2/2012

Zu 2.: Nach einer Umfrage des DIHK ging im Zeitraum
2006 – 2011 der Anteil der Unternehmen, die
über mangelnde Deutschkenntnisse der Bewerber
klagten von 66 % auf 53 % kontinuierlich zurück.
Ähnlich sank der Anteil der Jugendlichen mit Mängeln
in den mathematischen Grundkenntnissen von
53 % (2006) auf 48 % (2011) zurück. Klagen über
Disziplinmängel und mangelnde Belastbarkeit haben
im genannten Zeitraum dagegen zugenommen.
Die Bundesagentur selber findet in eigenen Langzeituntersuchungen
heraus, dass Problemlösefähigkeit,
vernetztes und schlussfolgerndes Denken und
die allgemeine Intelligenz in den letzten 20 Jahren
zugenommen haben 4 . Alleine diese Beispiele zeigen,
wie problematisch das Schlagwort von der
mangelnden Ausbildungsfähigkeit ist.
Hinzu kommen branchenmäßige Unterschiede in
den Anforderungen und Besetzungsprobleme, die
vordergründig gerne auf die mangelnde Ausbildungsfähigkeit
der Bewerber zurückgeführt werden,
tatsächlich aber Branchen betreffen, die „von den
Jugendlichen als Ausbildungsbetriebe wenig nachgefragt
werden, weil sie als körperlich belastend, zu
wenig perspektivenreich, schlecht bezahlt und/oder
von den Arbeitszeiten her unattraktiv erscheinen“.
Hier sind vor allem das Hotel- und Gaststättengewerbe
und die Baubranche betroffen. Unternehmen
aus der IT-Branche, Banken und Versicherungen haben
dagegen wenige Schwierigkeiten, ihre Ausbildungsplätze
zu besetzen.
Zu 3.: Der sogenannte nationale Pakt für Ausbildung
und Fachkräftenachwuchs wurde 2004 von
der Bundesregierung und den Spitzenverbänden
der Deutschen Wirtschaft geschlossen, um jedem
ausbildungswilligen und -fähigen Jugendlichen ein
Ausbildungsangebot zu machen. Damit war impliziert,
dass per Definition von vornherein nicht alle
Jugendlichen in diesen Genuss kommen. Hat ein
Jugendlicher Bewerber schließlich die Hürde ausbildungsfähig
bzw. ausbildungsreif genommen, ist
seine Übernahme in ein betriebliches Ausbildungsverhältnis
im Dualen System allerdings noch lange
nicht gesichert, denn es herrscht die im Berufsbildungsgesetz
(BBiG) abgesicherte Vertragsfreiheit.
Mit der Ausbildungsfähigkeit verhält es sich also
ähnlich wie mit dem Berufswahlpass. Die „Lizenz“
Ausbildungsfähigkeit berechtig die Jugendlichen
nur, am betrieblichen Auswahlverfahren teilzunehmen.
Die Wissenschaftler der Stiftung nennen das
Etikett ausbildungsreif deshalb auch Mindestkonkurrenzteilnahmebescheinigung.
Man fragt sich bei dem jetzt schon abzusehenden
Fachkräftemangel, wie lange die Wirtschaft noch im
Abnehmerstatus verharrt und von den allgemeinbildenden
Schulen die Lieferung ausbildungsfähiger
oder ausbildungsreifer Absolventen verlangen will.
Im Jahre 2006 wurden mehr als 5 Mrd. € für die
Finanzierung des Übergangssystems ausgegeben.
Fachleute bezeichnen das System als ineffizient. Severing
5 konstatierte in einem Vortrag in Hamburg
2009: „Das Übergangssystem ist der expansivste
Teil des Systems der beruflichen Bildung und zugleich
sein am schlechtesten organisierter und ineffektivster
Teil.“
Fazit: Das Schlagwort „mangelnde Ausbildungsreife/Ausbildungsfähigkeit“
ist weder wissenschaftlich,
noch operationalisierbar. Es hilft weder
der Wirtschaft, geeignete Fachkräfte zu gewinnen,
noch den meisten Jugendlichen, irgendwann einen
Ausbildungsplatz zu ergattern. Es verschleiert
den tatsächlichen Hintergrund des prognostizierten
Fachkräftemangels: die zu wenigen Ausbildungsplätze.
Es stigmatisiert die Jugendlichen, die an den
Anforderungen des Ausbildungssystems scheitern,
ohne dem Mangel abzuhelfen. Würden die Milliardenkosten
des Übergangssystems in die allgemeinbildende
Schule gesteckt (Frequenzsenkungen,
Berufsorientierung von der Grundschule an,
Arbeitslehre als Pflichtfach für alle Schüler etc. etc)
könnte die Zahl der Abgänger ohne Schulabschluss
drastisch verringert werden.
2
3
4
5
Bundesagentur für Arbeit: Kriterienkatalog zur Ausbildungsreife, März 2009
Schaub/Zenke: Wörterbuch der Pädagogik, DTV 2000
Vergl. Dobischat u.a. S. 36
Eckhart Severing: Übergänge mit System? Vortrag anlässlich einer
Veranstaltung zum regionalen Übergangsmanagement in Hamburg am
27. April 2009
60
Forum Arbeitslehre 9 Arbeitslehre Werkstätten Nov 2012