Steuerung, Vernetzung und Professionalisierung in der ...

76 — Lassnigg / Steuerung, Vernetzung und Professionalisierung in der Berufsbildung — I H S
bestehenden Verflechtungen können die Berufsbildungssysteme kaum als reine
bürokratische Systeme gesehen werden, vielmehr bestehen Bruchlinien sowohl zu den
anderen Bereichen des Bildungswesens als auch zum Beschäftigungssystem. Es bestehen
aber auch vielerlei Verbindungen an diesen Bruchlinien, die eben mit den beiden
traditionellen Mechanismen nicht ausreichend erfasst werden können. Diese Verbindungen
werden als grundsätzlich kontingent angesehen, und ihre spezifische Ausformung ergibt die
Konfiguration des Koordinationsystems.
Die Institutionalisierung des Berufssystems ist ein wichtiges Element der Strukturierung
dieser Beziehungen, mit dem wichtigen Sonderfall der Lehrlingsausbildung als einer
integrierenden Institutionalisierung des Verhältnisses von Ausbildung und Beruf.
Das Konzept des Innovationssystems aus der neueren Innovationsforschung im Umkreis der
evolutionären Ökonomie und des postfordistischen Paradigmas der Sozioökonomie kann als
weitere Dimension angesehen werden, die das Koordinationssystem zwischen Bildung und
Beschäftigung konditioniert und strukturiert. Dieses Konzept spezifiziert die Implikationen
des nicht-deterministisch gefassten technisch-organisatorischen Wandels für Beschäftigung
und Qualifizierung auf dem Hintergrund der Analyse von betrieblichen und
volkswirtschaftlichen Wettbewerbsstrategien im Prozess der Globalisierung.
Damit werden neue Aspekte in den Vordergrund gerückt, die für die Koordination und
Steuerung wichtig sind: Wissen, Wissensproduktion, Dynamik der Wissensformen,
organisatorischer Wandel, Lernen und lernende Organisation. Gleichzeitig wird deutlich
gemacht, dass die Innovationsstrategie zur Entwicklung der lernenden Gesellschaft kein
spontan entstehender und naturwüchsiger Trend ist, sondern eine mögliche Strategie unter
anderen, die vermutlich für die hochentwickelten industrialisierten Gesellschaften viele
Vorteile hat, jedoch der Entwicklung geeigneter Rahmenbedingungen bedarf. Diese
Überlegungen, konsequent angewandt auf die Berufsbildung, ergeben einige
Schlußfolgerungen, die auch für das Koordinationssystem relevant sind:
• Erstens wäre für die Berufsbildung als Teil des Innovationssystems die
wissensproduzierende Seite des Lernens gegenüber der reaktiven
reproduzierenden Seite zu betonen (sowohl was den prozessualen Aspekt, als auch
was den Aufbau der Wissensbasis für die jeweiligen Gebiete betrifft);
• zweitens würde die Entwicklung lernender Organisationen in Beschäftigung und
Bildung auch die Entwicklung übergreifender Organisationsformen nahelegen, die
die Verbindung von informellen und formalisierten Lernprozessen ermöglichen (ein
Beispiel für derartige Formen ist die Institution der Lehrlingsausbildung);
• drittens wäre die Koordination von Bildung und Beschäftigung nicht als Anpassung
der Bildung an Anforderungen der Beschäftigung, und auch nicht allein als Allokation