Mehrdimensionale Diskriminierung – Begriffe, Theorien und ...

Die schon in den 1960er-Jahren beschlossene Konvention gegen Rassismus wird vom Aus-
schuss so interpretiert, dass, so die General Recommendation No. 25 210 , insbesondere auch
die geschlechtsbezogene Benachteiligung von Frauen beachtet werden soll. Es geht um
„circumstances, in which racial discrimination only or primarily affects women, or affects
women in a different way, or to a different degree than men”. 211
Daher will der Ausschuss „a more systematic and consistent approach to evaluating and
monitoring racial discrimination against women“ 212 entwickeln. Dazu werden die Vertragsstaaten
aufgefordert, Daten zu erheben, „which have been categorized by race or ethnic
origin, and which are then disaggregated by gender within those groups“ 213 , um rassistische
Diskriminierung von Frauen zu erkennen, zu vergleichen und Maßnahmen zur
Bekämpfung zu ergreifen.
Des Weiteren sollen die Vertragsstaaten der 1976 beschlossenen „Frauenrechtskonvention“
gemäß Art. 11 (1) e) CEDAW geeignete Maßnahmen gegen die Diskriminierung von Frauen
im Bereich der Beschäftigung ergreifen, um ein gleiches Recht auf soziale Sicherheit, insbesondere
im Falle von höherem Alter und Invalidität, zu gewährleisten. 214 Erneut wird hier
mehrdimensionale Diskriminierung nur mit Blick auf zwei weitere Kategorisierungen
adressiert: Alter und Behinderung.
In der Behindertenrechtskonvention als der jüngsten und in diesem Sinne modernsten
VN-Konvention findet sich lediglich eine Regelung, die zwei Kategorisierungen kombiniert:
Art. 6 Behindertenrechtskonvention regelt die „mehrfache Diskriminierung“ hinsichtlich
Frauen und Mädchen mit Behinderung. 215 Allerdings greift die Präambel weiter,
denn dort heißt es, dass
„sich Menschen mit Behinderungen [schwierigen Bedingungen] gegenübersehen, die mehrfachen
oder verschärften Formen der Diskriminierung aufgrund der Rasse, der Hautfarbe,
des Geschlechts, der Sprache, der Religion, der politischen oder sonstigen Anschauung, der
nationalen, ethnischen, indigenen oder sozialen Herkunft, des Vermögens, der Geburt, des
Alters oder des sonstigen Status ausgesetzt sind.“ 216
210 Committee on the Elimination of Racial Discrimination, General Recommendation No. 25 (20/03/2000)
on gender related dimensions of racial discrimination.
211 Gen. Rec. No. 25, 1.
212 Gen. Rec. No. 25, 3.
213 Gen. Rec. No. 25, 6.
214 Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against Women = Übereinkommen zur Beseitigung
jeder Form von Diskriminierung der Frau, BGBl. II v. 03.05.1985, 648 ff. und Fakultativprotokoll,
BGBl. II v. 06.12.2001, 1.238 ff.
215 Im Wortlaut: Artikel 6 – Frauen mit Behinderungen: (1) Die Vertragsstaaten anerkennen, dass Frauen und
Mädchen mit Behinderungen mehrfacher Diskriminierung ausgesetzt sind, und ergreifen in dieser Hinsicht
Maßnahmen, um zu gewährleisten, dass sie alle Menschenrechte und Grundfreiheiten voll und gleichberechtigt
genießen können. (2) Die Vertragsstaaten treffen alle geeigneten Maßnahmen zur Sicherung der
vollen Entfaltung, der Förderung und der Stärkung der Autonomie der Frauen, um zu garantieren, dass sie
die in diesem Übereinkommen genannten Menschenrechte und Grundfreiheiten ausüben und genießen
können.“ Gesetz zu dem Übereinkommen der Vereinten Nationen vom 13. Dezember 2006 über die Rechte
von Menschen mit Behinderungen sowie zu dem Fakultativprotokoll vom 13. Dezember 2006 zum Übereinkommen
der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, BGBl. II v. 31.12.2008,
1419 ff.
216 Behindertenrechtskonvention, Präambel p), BGBl. II v. 31.12.2008, 1422.
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