Finanzierung von Kindertageseinrichtungen - Landesrechnungshof ...

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geförderten KiTa auf ihre Notwendigkeit untersuchen und ggf. Einfluss auf
deren zukünftige Gestaltung nehmen zu können, sind umfassende Prüfungsrechte
des Zuschussgebers unabdingbar.
5. Resümee
6. Ausblick
Die Gesamtfinanzierung der Betriebskosten von KiTa erfolgt über ein
komplexes System von Beteiligungen der Kreise und kreisfreien Städte als
örtliche Träger der öffentlichen Jugendhilfe, der Standortgemeinden, der
Wohngemeinden, des Landes, der Einrichtungsträger und der Personensorgeberechtigten.
Insgesamt gibt es 10 verschiedene Finanzierungsverflechtungen
zwischen den Beteiligten. Eine Vereinfachung dieser vielschichtigen
Strukturen und damit eine Verringerung des Verwaltungsaufwands
sowie der damit zusammenhängenden Kosten sowohl im
öffentlichen Bereich wie auch aufseiten der Einrichtungsträger könnte
durch folgende Maßnahmen erzielt werden:
• Alle an der Finanzierung Beteiligten einigen sich auf einen einheitlichen
Förderungsmaßstab (z. B. prozentuale Beteiligung an den anerkannten
Betriebskosten) und gleichzeitig auf die in diesem Rahmen anzuerkennenden
Kosten. Durch den Einrichtungsträger wäre so nur ein Verwendungsnachweis
zu erstellen. Dieser könnte von einem der Finanzierungsbeteiligten
geprüft und dann für die Zuschussgewährung an die
übrigen Beteiligten weitergegeben werden.
• Sollte eine Einigung auf einen einheitlichen Förderungsmaßstab nicht
herbeigeführt werden können, bestünde die Möglichkeit, dass sich die
Finanzierungsbeteiligten zumindest auf einen einheitlichen Verwendungsnachweis
einigen, dem alle Beteiligten die notwendigen Angaben
entnehmen könnten. Dies würde den Aufwand aufseiten der Einrichtungsträger
verringern und so ggf. die Betriebskosten und damit auch
die Zuschusshöhe mindern.
Derzeit wird über beitragsfreie Kindergartenjahre und deren Finanzierung
diskutiert. Dabei werden nur Teilbereiche des Kindergartenbetreuungsangebots
in die Diskussion einbezogen; Krippen- und Hortbereich sind bisher
gänzlich ausgeschlossen. Angesichts der heterogenen und komplexen