urbanLab Magazin 03/2018 - Regionale Netzwerke

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Stadt Land Wachstum - STATEMENT
– der Zugriff auf Flächen politisch schwierig oder unmöglich
und der Rückgriff auf das drakonische ordnungsrechtliche
Arsenal der Vergangenheit kaum denkbar.
Flächen im Umland der Kommunen zu kaufen, zu beplanen
und zu bebauen, lässt sich kaum früher als in einem
Zeithorizont von 5 bis 10 Jahren realisieren. Die Zahl 5
ist eher übertrieben optimistisch. Abgesehen davon wäre
ein solches Vorhaben ökologisch suboptimal und ökonomisch,
wegen der neu zu schaffenden Infrastruktur, teuer.
Erhebliches Potenzial liegt in der Verdichtung der Städte
durch Aufstockung, Dachgeschoßausbau, Schließung von
Baulücken, die Bebauung von Innenhofflächen und die Aktivierung
von Konversionsflächen für Wohnzwecke, die Aktivierung
von Handelsflächen, auch für Wohnzwecke in neu zu
errichtenden obergeschossigen Bereichen. Allerdings hebt
sich dieses Potenzial nicht von selbst, sondern muss durch
eine aktive Ansprache durch die Kommunen und durch Förderangebote
erschlossen werden. Beide Voraussetzungen
für die Aktivierung von Flächen scheinen nicht gegeben.
)) Großes Potenzial dürfte auch
in der Aktivierung von Flächen
liegen, die zwar im Umland eines
Ballungszentrums gelegen, aber
an die Kernstadt angebunden
sind oder angebunden werden
könnten. Hier bedarf es einer
engen Kooperation zwischen
den beteiligten Kommunen. ((
oder senkt den Daumen, ist aber nicht bereit, sich
durch demokratische Teilhabe zu engagieren. Ändert
sich dieses Verhältnis nicht, sind Bauprojekte über
die Schwierigkeiten hinaus, die solchen Projekten
immer innewohnen, gefährdet. Bei jedem größeren
Bauprojekt muss frühzeitig über Partizipation und Beteiligungsformen
nachgedacht und müssen Angebote
formuliert werden, mit dem Ziel, dass Bürger und Bürgerinnen
über ihre individuellen Interessen hinaus, bei
ihrer Meinungsbildung, auch gesamtstädtische Interessen
berücksichtigen.
Dr. Uwe Günther
Rechtsanwalt
Dr. Uwe Günther studierte Rechtswissenschaften. Er war beruflich als
Rechtsanwalt, Justitiar und Geschäftsführer der Bundestagsfraktion DIE
GRÜNEN, Zentralabteilungsleiter im Bauministeriums NRW, Staatssekretär
im Umweltministeriums Hessen, Geschäftsführer des BLB NRW,
Geschäftsführer der LEG S und als Abteilungsleiter für soziale Wohnraumversorgung
im Bauministerium NRW tätig. Nebenamtlich war er Aufsichtsratsmitglied
in diversen Wohnungsgesellschaften sowie Lehrbeauftragter
an den Universitäten in Bielefeld, Essen, Düsseldorf und Leipzig.
Diese müsste erfassen: eine abgestimmte Verkehrsplanung,
einer Abstimmung über Zielgruppen, Baustile, Wohnungszuschnitte,
Nutzungsarten und Vertrieb. Gerade auf
die Kooperation von Kernstadt und umliegender Region
zielte der studentische Ideenwettbewerb „Wachstum in
Kooperation“, den die NRW.BANK hat durchführen lassen.
Überlegt werden sollte, wie in wachsenden Regionen die
Wohnraumversorgung abseits der Kernstädte gewährleistet
werden kann. Die Ergebnisse des Wettbewerbs sind
durchaus vielversprechend, wie sich den Ergebnissen entnehmen
lässt.
Beteiligung ist mehr als Wahrnehmung eigener
Interessen
Prof. Johannes Ringel
Direktor des Instituts für Stadtentwicklung und Bauwirtschaft
an der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Universität
Leipzig und Gesellschafter bei RKW Architektur
Neben fehlenden Bauflächen, liegt ein weiteres riesiges
Problem in der Haltung von Bürgern und Bürgerinnen.
Wo immer gebaut wird, nehmen Bürgerinnen
und Bürger bestenfalls murrend Bauprojekte
hin. Ursache hierfür ist ein verqueres Verhältnis zwischen
Politik und Bürgerinnen und Bürgern, denn es
wird beidseitig oft missverstanden als ein Verhältnis
zwischen dem Dienstleister – Politik – und Bürgern
und Bürgerinnen als Kunden. Der Dienstleister – Politik
– muss liefern und der Kunde – Bürger – hebt
Prof. Johannes Ringel studierte Architektur an den Universitäten Berlin
und Dortmund und beendete seine Ausbildung mit einem Aufbaustudium
in Denkmalpflege an der technischen Universität München. Bereits neben
seinem Studium war er als Architekt bei RKW Architektur + in Düsseldorf
tätig, wo er seit 1998 geschäftsführender Gesellschafter ist.
Seit 2001 ist Prof. Johannes Ringel Inhaber der Professur für Stadtentwicklung
und Direktor des Instituts für Stadtentwicklung und Bauwirtschaft an
der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Universität Leipzig. Zudem
ist er Mitherausgeber der Zeitschrift für Immobilienökonomie und leitet das
Forum der Architektur des German Council of Shopping Centers.