urbanLab Magazin 03/2018 - Regionale Netzwerke

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Stadt Land Wachstum - NRW.Symposium 2017
den Anstieg von Zweitwohnungen in den Städten, die
dann weiteren Wohnraumbedarf verursachen. Das ist
auch vor dem Hintergrund der Nachhaltigkeit sehr spannend.
Wir dürfen also nicht nur das absolute Wachstum
der Bevölkerung sehen.
Moderatorin Petra Voßebürger: Das ist genau richtig,
dass wir das hier differenzieren. Die NRW.BANK hat
sich mit dem Studierendenwettbewerb explizit Regionen
ausgesucht, Hochschulstandorte, wo der Druck nochmal
besonders hoch ist. Da gibt es auch innerhalb der Wachstumsregionen
Schrumpfungsprozesse oder Orte, die etwas
abgehängter sind oder draußen wären, wenn sie sich
nicht explizit auf solche Kooperationen einließen.
Dr. Andrea Dittrich-Wesbuer: Wenn Sie sagen, dass
die Orte dann draußen wären, gestatten Sie mir die
Bemerkung: Manchmal wollen die auch gar nicht rein.
Es gibt da genug Kommunen. Es gibt zum Beispiel im
Umland von München eine Gemeinde, die sich gewehrt
hat, den S-Bahnanschluss zuzulassen, weil sie nicht in
diesen enormen Wachstumsdruck hinein wollte. Das
muss ebenfalls thematisiert werden. Kooperation in
Wachstumszeiten ist nicht nur eine Beutegemeinschaft.
Wir haben auch etwas zu verlieren - womöglich die ursprüngliche
Qualität der Gemeinden. Kooperationen haben
sicherlich häufig Vorteile, wenn es um Wohnraum
geht, aber es gibt eben auch Nachteile des Wachstums.
Dr. Andrea Dittrich-Wesbuer, ILS NRW:
)) Kooperation in Wachstumszeiten
ist nicht nur eine Beutegemeinschaft.
Wir haben auch etwas
zu verlieren - womöglich die
ursprüngliche Qualität der Gemeinden.
Kooperationen haben
sicherlich häufig Vorteile, wenn
es um Wohnraum geht, aber es
gibt eben auch Nachteile des
Wachstums. ((
Moderatorin Petra Voßebürger: Frau Koeppinghoff,
befinden wir uns also in einer Phase, die wieder vorübergeht
oder stellen wir uns darauf ein, dass wir zukünftig
immer wieder neue Kooperationen eingehen und immer
größere zusammenhängende Räume suchen müssen?
Sigrid Koeppinghoff: Ich glaube, so einfach können
wir es uns nicht machen. Nach dem Motto: das war ein
vorübergehender Hype und das beruhigt sich wieder.
Ich glaube auch, die Entwicklungen, die uns vor drei,
vier Jahren aufgeschreckt haben, waren Ergebnis von
Trends, die wir lange verschlafen haben. Die Engpässe
und Probleme, die wir in den Großstädten haben, haben
letztendlich nichts mit der aktuellen Zuwanderung zu tun,
sondern haben sich lange aufgebaut. Auch das, was wir
derzeit an Bautätigkeit haben, ist weit unterhalb dessen,
was wir eigentlich bräuchten. Das heißt, die Lücken bauen
sich im Moment noch auf und man muss mit diesem
Wachstum weiter umgehen. Das wird sich erst sehr langfristig
lösen lassen. Insofern hatte ich eben ein leichtes
Störgefühl, weil ich gedacht habe, dass wir da zu unserer
Schrumpfungssichtweise zurückkehren. Man muss in
der Tat regional differenzierter schauen. Ich glaube auch,
dass die Regionen, die hier im Fokus der Betrachtung
stehen, sich auf Dauer mit Wohnungsbedarf und Versorgungsproblemen
im unteren Einkommensbereich auseinanderzusetzen
haben und darauf Antworten finden
müssen. Ebenso müssen Antworten in regionalen Kooperationen
gefunden werden. Das müssen Antworten
sein, die auch Leitbilder berücksichtigen, weil das Umland
nicht nur Überlaufbecken der Kernstadt ist, sondern
weil es auch um gemeinsam gefundene Qualitäten geht.
Es geht auch um urbane Qualitäten im Wohnumfeld,
qualitative Erwartungen und Chancen von Kooperationspartnern,
die darin liegen. Von daher sollten wir es nicht
nur auf die Wohnungsfrage beschränken, auch wenn die
uns alle so aufgeschreckt hat. Regionale Kooperation
ist sicherlich eine Frage von Siedlungsentwicklung, eine
Frage von Mobilitätsentwicklung, eine Frage von urbanen
Leitbildern in der Region und eine Frage von Freiraumplanung
zur Erhaltung von Qualitäten. Das ist nichts, das
man so abschmettern kann, sondern ein Thema, das uns
auf Dauer beschäftigt und ein Thema, das es verdient,
dass wir uns damit auf Dauer auseinandersetzen.
Cornelia Zuschke: Wenn es um Kooperationen
geht, geht es nicht nur um Win-Win und abrechenbare
Faktoren, sondern auch um ganz viele Gefühle.
Diese alten Feindschaften und Konkurrenzen gäbe
es schließlich nicht, wenn es nicht auch um Gefühle
ginge. Deswegen bin ich auch entschiedene Befürworterin
der Regionalplanung einerseits, aber eben
auch Planerin bei einer Stadt. Diese Ebene ist ungeheuer
wichtig, weil sie ganz einfach die Struktur
verkörpert, die uns alle verbindet. Es braucht diese
Verkörperung. Ich möchte gerne nochmal auf die
Qualitäten zurückkommen. Dichten sollten einen
neuen Betrachtungsraum schaffen, der wiederum
neue Qualitäten mit sich bringt. Die Verbindungen
bedeuten immer auch neue Chancen. Daher sollte
man nicht nur strukturell und funktional das Thema
Kooperationen betrachten, sondern es individuell,