279.tirol

104 tirol.spart
DIE ERÖFFNUNGS-
BILANZ AUS SICHT
DER GEMEINDE
ZUM AUTOR
MAG. GEORG HOCHFILZER
Georg Hochfilzer ist Politikwissenschaftler
mit Schwerpunkt Kommunale Politik. Er bildet
gemeinsam mit Christoph Carotta und
Christian Lechner das Team der GemNova
Kommunalfinanz. Er verfügt über langjährige
Erfahrung in der Arbeit mit den Tiroler
Gemeinden und kennt auch den Blickwinkel
von der Gemeindeseite.
Kontakt: g.hochfilzer@gemnova.at
Mit der Einführung der VRV 2015
geht es für die Gemeinde einher,
eine Bilanz des aktuellen Vermögens
zu erstellen.
Daraus ergibt sich die Chance, den IST-
Bestand zu analysieren. Häufig hört man
auch die Frage, was dieser ganze Aufwand
eigentlich bringen soll. Eine Standortanalyse.
Die Einführung der VRV 2015 und
die damit verbundenen Aufgaben führten
unter den beteiligten Finanzverwaltern
und den verantwortlichen Politikerinnen
und Politikern häufig zu Diskussionen.
Brachten diese verbundenen Aufgaben
doch einen sehr beachtlichen Mehraufwand.
Doch was ist nun der Output?
Die wesentlichen Änderungen durch die
VRV 2015 bestehen darin, dass die bisherige
Aufzeichnung des Zahlungsflusses
(Finanzierungshaushalt) um die Bereiche
Ergebnishaushalt und Vermögenshaushalt
erweitert wird. Das bedeutet im Detail: Die
bisherige Form der finanziellen Aufzeichnung
wird als Finanzierungshaushalt weitergeführt.
Neu und somit zusätzlich sind:
DER ERGEBNISHAUSHALT UND DER
VERMÖGENSHAUSHALT.
Wichtiger Teil des Vermögenshaushaltes
ist die Eröffnungsbilanz. Diese erstmalig
zu erstellen und vom Gemeinderat
beschließen zu lassen, gehört zu den
nächsten Schritten bei der Umstellung
auf die VRV 2015. Zeitlich empfohlen
wird die Erstellung samt Beschluss bis
Herbst 2020, spätestens notwendig ist
dies vor dem Erstellen des Rechnungsabschlusses
(Schlussbilanz) für 2020.
Transparenz als Möglichkeit
Das Erfassen des Vermögens und dessen
Bewertung ist nicht nur mit Arbeit verbunden,
es bietet auch Chancen und Möglichkeiten,
Transparenz zu schaffen. Was
alles ist im Besitz der Gemeinde? Welche
Straßen, welche Grundstücke, welche
Fahrzeuge? Wasserleitungen, Abwasseranlagen,
Fahrzeuge, Werkzeuge, Einrichtungen
– alles, was einmal gekauft wurde,
noch im Besitz der Gemeinde ist und beim
Ankauf mehr als 400 Euro gekostet hat,
wurde im Sachanlagevermögen erfasst.
Diesen Wert erkennt man erstmals in der
Eröffnungsbilanz. Im Detail werden diese
„Sachen“ im Anlageverzeichnis angeführt.
Auch Beteiligungen an Unternehmen sind
auf der „Aktivseite“ der Eröffnungsbilanz
angeführt. Damit erkennen interessierte
Bürgerinnen und Bürger auch wesent-