279.tirol

14 GemNova inside
Gerade Covid19 hat noch stärker gezeigt, wie wichtig Zusammenarbeit
und Digitalisierung sind, und hat viel dazu beigetragen, dass
sich immer mehr Gemeinden noch intensiver damit auseinandersetzen.
In einer vom Tiroler Gemeindeverband und von GemNova
durchgeführten Befragung im Juni dieses Jahres (abzurufen auf
www.gemnova.at) haben fast zwei Drittel der Befragten angegeben,
dass sie sich vorstellen können, Aufgaben auszulagern, und
bis zu 60 Prozent gaben an, dass noch viele kommunale Angebote
online nicht verfügbar sind bzw. diese verfügbar sein sollten.
Speziell Gemeinden bis 3.000 Einwohnerinnen und Einwohner
sehen in beiden Bereichen eine sehr hohe Notwendigkeit von
Änderungen und Weiterentwicklungen für die Zukunft.
In der Zusammenschau dieser Online-Befragung, aber auch
der von uns im Vorfeld mit über 150 Bürgermeisterinnen und
Bürgermeistern durchgeführten telefonischen Umfrage und
aus unserer täglichen Arbeit ergibt sich folgendes Herausforderungs-
und Lösungsbild für die Zukunft der Tiroler Gemeinden:
Herausforderungen:
Infrastruktur, Recht,
Personal, Finanzen
Zukunft
Gemeinde =
KOOPERATIONEN
mittels Regionale
Gemeinde ServiceCenter
REGISTERBASIERTE
DIGITALISIERUNG
„Der Bund überträgt immer mehr Aufgaben an die Gemeinden,
er vergisst nur meist, das Geld mitzuschicken“, so Gemeindeverbandspräsident
Ernst Schöpf. Und daraus ergeben sich zwangsläufig
große Herausforderungen für die Gemeinden. Die VRV
2015 stellt Gemeinden ebenso vor Herausforderungen, und eine
zukunftssichere, ausgewogene Budgetierung und Finanzplanung
sind Eckpfeiler eines stabilen Haushaltes. Dazu bedarf es viel
Know-how und Erfahrung.
Entsprechendes Personal für diese und andere Themen zu finden
und zu halten, wird zusehends schwieriger, die Schere in der
Bezahlung zwischen Privatwirtschaft und öffentlicher Verwaltung
wird nicht kleiner, eher größer. Es braucht dazu unbedingt neue,
kreative Wege des Personalmarketings, der Personalsuche bis hin
zur Auslagerung von Tätigkeiten.
Da stellt sich für
Gemeinden die Frage,
wie die Zukunft aussehen
soll und kann.
Rechtliche Rahmenbedingungen, Bürgerinnen und Bürger, die
zur Bauverhandlung mit Anwalt anrücken, Haftungsthemen für
die Bürgermeisterin und den Bürgermeister. Es wird für kleinere
Gemeinden immer schwieriger. Sich ohne teure Spezialisten
sicher durch den Gesetzesdschungel zu bewegen. Speziell dieses
Thema scheuen auch viele Menschen, und das führt wiederum
dazu, dass sich immer weniger bereit erklären, politische
Ämter zu bekleiden. Und schlussendlich ist es für Gemeinden
eine Monsteraufgabe, Infrastruktur zu schaffen und diese auch
zu erhalten. Wir haben in Tirol ein Kanalnetz, das meist schon
50 Jahre und älter ist, wir haben einen extrem hohen Sanierungsbedarf
im Straßennetz. Rechtliche Anforderungen zwingen
Gemeinden laufend dazu, Schulgebäude, Pflegeheime und anderes
zu sanieren, zu erneuern oder zu erweitern. Infrastruktur ist
funktional und qualitativ hoch komplex, rechtlich herausfordernd
und sehr kostenintensiv. Anpacken und Bauen ging früher, diese
Zeiten sind schon längst vorbei.
Da stellt sich für Gemeinden die Frage, wie die Zukunft aussehen
soll und kann. Was müssen und können wir realisieren? Wie
gestalten wir künftig unsere Verwaltung? Wollen wir uns auf
bestimmte Themen konzentrieren? Was erwartet sich die Bürgerin
und der Bürger von ihrer bzw. seiner Gemeinde? Diese und
viele andere Fragen werden immer wichtiger und entscheidender,
um richtige und wegweisende Entscheidungen treffen zu können.
Für all diese Herausforderungen haben wir in Zusammenarbeit
mit Tirols Gemeinden zahlreiche Lösungen entwickelt und mit
vielen auch schon realisiert. Seit Jahren arbeiten wir daran, für
diese Themen entsprechendes Fachwissen bei uns zu sammeln
und gebündelt den Gemeinden zur Verfügung zu stellen. Der
Erfolg gibt uns Recht, wir haben zwischenzeitlich eigentlich mit
jeder Tiroler Gemeinde Projekte umgesetzt. Nun gilt es, gemeinsam
den nächsten Schritt in die Zukunft zu tun. Verwaltungsgemeinschaften?
Gemeindeverbände? Ist das der richtige Weg?
Weitere Einheiten zu schaffen, die mit Gremien ausgestattet
werden müssen u. v. m., sehen wir als sehr komplex und schwierig
an. Bei manchen Themen kann das eine Lösung sein, bei manchen
wird es nur so gehen.