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Forschungs- und Editionsprojekte
Das »doppelte Deutschland«
3. Demokratischer Staat und terroristische
Herausforderung. Die Anti-Terror-Politik
der 1970er und 1980er Jahre in Deutschland
und Italien
Das vergleichend angelegte Projekt beschäftigt sich erstmals
umfassend aus geschichtswissenschaftlicher Perspektive
mit den gesetzgeberischen und exekutiven Maßnahmen
des Staates gegen den Terrorismus. In zwei Parallelstudien
werden auf der Grundlage erst jetzt zugänglicher
Quellen die Wahrnehmungen und Entscheidungen in Regierung,
Parlament und Parteien in der Bundesrepublik
und Italien untersucht, wobei der Schwerpunkt auf den
1970er Jahren und der Bekämpfung des nationalen Linksterrorismus
liegt. Die Analyse der staatlichen Antwort
auf die terroristische Herausforderung wird dabei in die
grundlegenden Wandlungsprozesse dieser Jahre eingeordnet
und ergänzt damit die Projekte »Reform und Revolte«
und »Krise der Arbeitsgesellschaft«.
Johannes Hürter hat sich in der Vorbereitung seiner Studie
»Die Anti-Terrorismus-Politik der sozialliberalen Koalition
1969–1982« zunächst auf die Gesetzgebung gegen
den Terrorismus konzentriert und die Überlieferung
von Bundestag und Bundesrat ausgewertet, u.a. bei einem
längerem Besuch im Parlamentsarchiv des Deutschen
Bundestags in Berlin. Tobias Hof konnte die Sichtung und
Auswertung der in Italien gesammelten Materialien und
Dokumente für seine Dissertation »Die Anti-Terrorismus-
Politik in Italien 1969–1987« abschließen. Wie geplant,
hat er Mitte des Berichtsjahres mit der Niederschrift seiner
Arbeit begonnen.
Die Zusammenarbeit mit deutschen und italienischen Instituten
und Wissenschaftlern wurde vertieft. Die Deutsche
Forschungsgemeinschaft bewilligte die Förderung einer
Tagung über die deutsche und italienische Anti-Terrorismus-Politik,
die das IfZ im Mai 2008 federführend bei
seinem Kooperationspartner, dem Centro per gli studi storici
italo-germanico in Trient, ausrichten wird. Außerdem
wurde im Rahmen des Paktes für Forschung und Innovation
ein Antrag auf Finanzierung zweier weiterer Teilprojekte
des bei der zurückliegenden Evaluierung als hervorragend
eingestuften Projekts gestellt.
4. Die Krise der Arbeitsgesellschaft 1973 bis
1989. Quantitative Entwicklung, politische
Initiativen, Perzeption und Erfahrungsgeschichte
im internationalen Vergleich
Im Mittelpunkt des Projekts, das von Hans Woller koordiniert
und von Thomas Raithel und Thomas Schlemmer
durchgeführt wird, steht die Massenarbeitslosigkeit als
politisches, sozioökonomisches und lebensgeschichtliches
Problem. Im Berichtszeitraum wurden die konzeptionellen
Überlegungen vorangetrieben, Sekundärliteratur und
gedruckte Quellen ausgewertet sowie Archivstudien betrieben.
Die fruchtbaren Diskussionen mit den Kooperationspartnern
außerhalb des Instituts fanden ihren Niederschlag
in zwei Vorträgen von Anselm Doering-Manteuffel
(Universität Tübingen) und Martin Werding (ifo Institut),
die beide auch als Aufsätze in den VfZ publiziert wurden.
Zudem fanden regelmäßige Arbeitsgespräche mit dem Ifo
Institut für Wirtschaftsforschung statt. Das Projekt wurde
im Januar im Rahmen der Evaluierung präsentiert. Für
das erste Halbjahr 2008 ist ein Workshop geplant.
a) Langzeitarbeitslosigkeit als Schicksal und politisches
Problem
Von der Situation in der Bundesrepublik Deutschland ausgehend
wird sich Thomas Schlemmer am Beispiel der
Langzeitarbeitslosen mit der europäischen Dimension des
Problems befassen, wobei vor allem Italien und Großbritannien
zum Vergleich herangezogen werden sollen. Im
einzelnen soll die Studie drei Problemkomplexe untersuchen:
Die quantitative Entwicklung der Arbeitslosigkeit
und die Lebenswirklichkeit der dauerhaft von Arbeitslosigkeit
betroffenen Menschen, die zumeist nur als statistische
Größe behandelt werden; die Perzeption und die Debatte
in Politik, Publizistik und Wissenschaft vor dem Hintergrund
der Erfahrungen in der Zwischenkriegszeit und in
den Jahren nach 1945; und schließlich die Maßnahmen,
mit denen die Regierungen auf die Krise der Arbeitsgesellschaft
und das Phänomen der Langzeitarbeitslosigkeit
reagierten. Die Auswertung der Literatur ist im Gange,
erste Recherchen im Bundesarchiv (Koblenz), im Bayerischen
Hauptstaatsarchiv und im Institut für Arbeitsmarktund
Berufsforschung (Nürnberg) wurden durchgeführt.
b) Jugendarbeitslosigkeit und Politik in den 1970er
und 1980er Jahren
Das von Thomas Raithel bearbeitete Teilprojekt widmet sich
dem Problemfeld der Jugendarbeitslosigkeit. Das Schwergewicht
der Analyse wird auf der Bundesrepublik
Deutschland liegen, wobei der westeuropäische Kontext
Institut für Zeitgeschichte – Jahresbericht 2007