El-BAHITH REVIEW Number 05 _ University Of Ouargla Algeria

More documents

Recommendations

Info

___________________________________________________________________ دور الدولة في حماية البيئة - ص.ص.‏ 105-95 المحلية لضمان زيادة الإنتاج مع عدم زيادة صرف المواد الملوثة؛ تطبيق نظام ترخيص صرف المواد اللوثة تدريجيا.‏ العمل على دفع التنمية الاقتصادية وتحسين نوعية البيئة معا.‏ - التمسك بمركز ثقل الأعمال،‏ حماية البيئة وفقا للنظام الأيكولوجي،و تعزيز السيطرة على كمية صرف الأار من النتروجين والفسفور في البحار،‏ والوقاية من تخريب مصادر التلوث البرية للبحار؛ تطبيق إجراءات حماية محميات الوظائف الأيكولوجية ومناطق استثمار الموارد الطبيعية والمحميات الطبيعية الرئيسية.‏ - التمسك بالابتكار من حيث الأنظمة والآليات.‏ يجب تطبيق نظام حماية البيئة المتمثل في القيادة الحكومية ومراقبة وحدات حماية البيئة وتوزيع الأعمال والمسؤوليات بين الدوائر ذات العلاقة ومعالجة المؤسسات الإنتاجية واشتراك اتمع ومراقبة الجماهير،‏ والتمسك بمبدأ تحمل مسبب التلوث تكاليف معالجته.‏ ورفع معايير دفع التكاليف لصرف المواد الملوثة بكمية كبيرة،‏ وتطبيق نظام تحصيل تكاليف معالجة المياه الملوثة أولا،‏ ضمانا أن يجري بناء إنشاءات معالجة التلويث وعملها طبيعيا.‏ - تجنيد الجماهير وتشجيعها على الاشتراك في حماية ومراقبة البيئة.‏ وتعزيز قوة معاقبة الأعمال المخالفة للبيئة وفقا للقانون.‏ وتجنيد القوى الاجتماعية بصورة واسعة لتشترك في حماية البيئة بنشاط؛ وإقامة نظام الاستماع الكامل الذي يشجع الجماهير على الاشتراك في وضع سياسات حماية البيئة وتقييم مشروعات الاستثمار الجديدة،‏ لحماية حقوق الجماهير المشروعة حول البيئة.‏ - حماية البيئة بالتقدم العلمي والتكنولوجي.‏ - رفع وتعزيز قدرة الحكومات على مختلف المستويات على حماية البيئة وتحقيق تنمية البيئة المستدامة.‏ - كما قدم الشيخ القرضاوي في بحثه ركائز اساسية لرعاية (38 ): البيئة منها ‏*-التشجير والتخضير:‏ فهناك آيات وأحاديث كثيرة تحض على الغرس والزرع،‏ يقول النبي صلى االله عليه وسلم ‏"من نصب شجرة،‏ فصبر على حفظها والقيام عليها حتى تثمر،‏ فإن له في كل شيء يصاب من ثمرها صدقة عند االله عز وجل"‏ ‏*-العمارة والتثمير:‏ ويأتي في مقدمتها إحياء الأرض الموات وتثمير الثروات وتنمية الموارد،‏ ولذا اعتبر الإمام الراغب الأصفهاني في كتابه ‏"الذريعة إلى مكارم الشريعة"‏ أن عمارة الأرض أحد مقاصد خلق الإنسان،‏ ولذا كان الحديث النبوي ‏"من أحيا أرضا ميتة فهي له"‏ (40) ، حتى إن عمر بن الخطاب رضي االله عنه انتزع أرضا كانت مقطوعة إلى رجل يسمى ‏"بلال بن الحارث المزني"‏ لأنه لم يستطع أن يعمرها كلها.‏ ‏*-النظافة والتطهير:‏ على اعتبار أن الطهارة من شروط بعض العبادات خاصة الصلاة،‏ ولذا شاعت بين المسلمين مقولة ‏"النظافة من الإيمان"‏ وأوردت السنة النبوية آدابا كثيرة في النظافة والاغتسال والتطيب وحسن الهندام خاصة في المناسبات العامة كصلاة الجمعة والعيدين،‏ وحثت على إماطة الأذى عن الطريق.‏ ‏*-المحافظة على الموارد:‏ يقول تعالى ‏"ولا تفسدوا في الأرض بعد إصلاحها (41) " والإفساد يكون بالإتلاف وتفويت المنافع أو التلويث والإسراف،‏ أو بإشاعة الظلم والباطل والشر،‏ ولذا ى النبي صلى االله عليه وسلم رجلا أن يذبح له شاة حلوبا.‏ وفي السنة إنذار لمن يقتل طيرا أو حيوانا بغير منفعة أو يتخذ شيئا فيه روح هدفا للتصويب عليه،‏ كما أن ا حثا على الاستفادة بجلد الميتة.‏ ‏*-الحفاظ على صحة الإنسان:‏ وهناك حشد كبير من النصوص الإسلامية من قرآن وسنة يدعو إلى الحفاظ على الصحة بدءا من الدعاء بطلب العافية ومرورا بالوسائل التي تجلب العافية وتحافظ على سلامة البدن وحتى التعامل الإيجابي مع المرض في حالة وقوعه والمحافظة على البيئة حتى لا تنتقل عدوى المرض إلى الآخرين.‏ ‏*-الإحسان إلى البيئة:‏ والإحسان كلمة تتضمن الإتقان والشفقة والإكرام،‏ فقد كان النبي صلى االله عليه وسلم يميل للقطة الإناء حتى تشرب ثم يتوضأ بفضلها،‏ وكان بعض الخلفاء مثل عمر بن عبد العزيز يكتب إلى عماله ألا يحملوا الإبل فوق ما لا تطيق وألا يضربوها بالحديد.‏ ومن روائع حديث فقهاء المسلمين في الإحسان إلى الطير ما كتبه العلامة المغربي ‏"أبو علي بن رحال"‏ من ضرورة أن يتفقد الإنسان الطير الذي يحبسه كما يتفقد أولاده،‏ وأن يضع لهذا (39) . 103
مجلة الباحث – عدد _______________________________________________________________________________ 2007/5 الطير خشبة ليركب عليها الطائر حتى لا يضر الوقوف على الأرض بالطائر ‏(لاحظ هنا مراعاة البعد النفسي والبيئي للطائر في شريعة الإسلام).‏ ‏*-المحافظة على البيئة من الإتلاف:‏ وى الإسلام عن الإتلاف البيئي للأحياء والنباتات والعمران سواء كان ذلك بدافع القسوة أو الغضب أو العبث أو الإهمال أو في العمليات الحربية؛ لذا كان المؤرخ الفرنسي ‏"جوستاف لوبون"‏ يقول:‏ ‏"ما عرف التاريخ فاتحا أعدل ولا أرحم من العرب"‏ ومن يتابع الجرائم الأمريكية في فيتنام والعراق يتأكد من رحمة المسلمين بغيرهم وبالبيئة أثناء العمليات العسكرية والحروب.‏ : الخلاصة إن ّ الاهتمام بالبيئة وقضاياها من خلال انتهاج سياسات بيئية،‏ حديث نسبيا،‏ فهو يرتبط بظهور نظرية الآثار الخارجية التي وردت لأول مرة في أعمال بيقو PIGOU سنة 1920 والتي تلتها عدة مساهمات فيما بعد.‏ ونعني بالآثار الخارجية"‏ آثار الأنشطة لوحدة معينة على رفاهية وحدة اقتصادية أخرى،‏ والتي لم يتم أخذها في الاعتبار من خلال ميكانيكية نظام السوق،‏ وأصبحت حماية البيئة اليوم من المشاريع التنموية الهامة التي بدأت جميع الدول المبادرة بالعناية ا،‏ بعد أن تبين لها أن ّ تلك الحماية ليست ضرورية فقط لصحة الإنسان،‏ وإنما للتنمية أيضا،‏ وتعني حماية البيئة المحافظة والصيانة والإبقاء على الشيء المراد حمايته دون ضرر أو حدوث تغيير له يقلل من قيمته.‏ ودف حماية البيئة إلى : - عوامل البيئة؛ - وقاية اتمعات البشرية من التأثيرات الضارة لبعض وقاية البيئة محليا وعالميا من النشاط الإنساني الضار؛ وتعتبر حماية البيئة من أهم المواضيع التي حظيت باهتمام واسع في الآونة الأخيرة؛ ومن مظاهر هذا الاهتمام ارتباطه بمفهوم " التنمية المستدامة"‏ التي تدعو إلى نمط جديد في التنمية يحافظ على مخزون الموارد الطبيعية المتاحة ويستحدث بدائل نظيفة لا تدمر البيئة.‏ و بالتالي الادوات القانونية التي تستعملها الدول لحماية البيئة هي:‏ ‏-الادوات القانونية ‏-الادوات الاقتصادية و التجارية ‏-الادوات الجبائية و المالية.‏ قائمة الهوامش و المراجع:‏ 1) الس الوطني الإقتصادي و الإجتماعي،‏ مشروع تقرير حول البيئة في الجزائر و رهان التنمية لجنة التهيئة العمرانية،‏ الدورة التاسعة ل 29/28 أكتوبر .1997 2) مجلة التموين و التنمية ، عدد ديسمبر 1996 ص 07/04. 3) ميشال.‏ م،‏ سيرينا،‏ مجلة التمويل و التنمة،‏ عدد ديسمبر 1993 ص 13-11. 4) سورة الأعراف،‏ الآية رقم 74. 5) إحسان علي محاسنة،‏ البيئة و الصحة العامة،‏ دار الشروق 1991 ص 17. 6) عامر محمود طراف،‏ إرهاب التلوث و النظام و العالمي المؤسسة الجامعية للدراسات و النشر و التوزيع ، بيروت 2002 ص 16 نقلا عن أحمد رشيد،‏ علم البيئة معهد الإنتماء العربي بيروت،‏ ص 5. 7) عامر محمود طراف،‏ مرجع سابق ص 15 نقلا عن ريكاردوس الهبر،‏ بيئة الإنسان،اليونيسيف،‏ بيروت 1982 8) ماجد راغب الحلو،‏ قانون حماية البيئة في ضوءالشريعة ، نشأة المعارف الإسكندرية 2002 ص 39 9) تقلا عن 38. ص.‏ = 4655 page www.fekezed.com/liberery.plup§do=article: vient et التحميل يوم ‎23‎‏/أفريل/‏ 2005 (10 (11 (12 محمد صالح الشيخ،‏ الآثار الاقتصادية و المالية لتلوث البيئة ووسائل الحماية منها ، الطبعة الأولى ، دار الإشعاع القانوني،‏ عام 2002 ص 17. قانون رقم 04 المؤرخ في 05 فيفري 1994 الجريدة الرسمية مصر العربية.‏ المرسوم التنفيذي رقم 03/83 المؤرخ في 1983/02/05 و المتضمن قانون حماية البيئة الجزائري.‏ 104
Page 1 and 2:
05 2007 جملة الباحث REVUE
Page 4 and 5:
مجلة الباحث - دورية
Page 6:
2007 - - العدد 05 مجلة م
Page 9 and 10:
___________________________________
Page 11 and 12:
___________________________________
Page 13 and 14:
___________________________________
Page 15 and 16:
___________________________________
Page 17 and 18:
___________________________________
Page 19 and 20:
___________________________________
Page 21 and 22:
___________________________________
Page 23 and 24:
___________________________________
Page 25 and 26:
___________________________________
Page 27 and 28:
___________________________________
Page 29 and 30:
___________________________________
Page 31 and 32:
.IV _______________________________
Page 33 and 34:
-2 ________________________________
Page 35 and 36:
___________________________________
Page 37 and 38:
ص . ______________________________
Page 39 and 40:
___________________________________
Page 41 and 42:
___________________________________
Page 43 and 44:
___________________________________
Page 45 and 46:
___________________________________
Page 47 and 48:
___________________________________
Page 49 and 50: ___________________________________
Page 51 and 52: ___________________________________
Page 53 and 54: ___________________________________
Page 55 and 56: ___________________________________
Page 57 and 58: ___________________________________
Page 59 and 60: ___________________________________
Page 61 and 62: ___________________________________
Page 63 and 64: ___________________________________
Page 65 and 66: ___________________________________
Page 67 and 68: ___________________________________
Page 69 and 70: مجلة الباحث - عدد ____
Page 79 and 80: في"‏ مجلة الباحث - ع
Page 81 and 82: 93 83 2002 1990 2002 1990 6 1990 1
Page 83 and 84: 93 83 2002 1990 Cat = 45.11*t + 360
Page 85 and 86: 93 83 2002 1990 y = -0.5372*t 4 + 1
Page 87 and 88: 93 83 2002 1990 3 6 1 3،4،5 1،2
Page 89 and 90: 93 83 2002 1990 6 8 2 26/08/2003 ww
Page 91 and 92: 93 83 2002 1990 4 -44.0 -52.9 -90.0
Page 99: مجلة الباحث - عدد ____
Page 103 and 104: ___________________________________
Page 105 and 106: ___________________________________
Page 107 and 108: ___________________________________
Page 109 and 110: ___________________________________
Page 111 and 112: ___________________________________
Page 113 and 114: ___________________________________
Page 115 and 116: ___________________________________
Page 119 and 120: ر‎6‎ مجلة الباحث -
Page 141 and 142: ___________________________________
Page 143 and 144: ___________________________________
Page 145 and 146: ___________________________________
Page 147 and 148: ___________________________________
Page 149 and 150: ___________________________________
Page 151 and 152:
___________________________________
Page 153 and 154:
___________________________________
Page 155 and 156:
___________________________________
Page 157 and 158:
___________________________________
Page 159 and 160:
___________________________________
Page 161 and 162:
___________________________________
Page 163 and 164:
___________________________________
Page 165 and 166:
___________________________________
Page 167 and 168:
مجلة الباحث - عدد ____
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
_____________________________Les Im
Page 177 and 178:
_____________________________Les Im
Page 179:
_____________________________Les Im
show all

El-BAHITH REVIEW Number 05 _ University Of Ouargla Algeria

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?