El-BAHITH REVIEW Number 05 _ University Of Ouargla Algeria

More documents

Recommendations

Info

__________________________________________________________ تسيير الموارد المائية مع الأخذ بالعامل البيئي – ص.‏ ص.‏ 81-69 تشكل التسعيرة أيضا وسيلة لتسيير الطلب،‏ متمثلة في (xi) تشجيع المستهلك على اقتصاد الماء و عدم تبذيره ، هذه التسعيرة تتكون من:‏ التسعيرة الأساسية:‏ و تدعى ‏"بالوحدة "، هي سعر المتر المكعب الواحد من الماء المستهلك في الفئة الأولى في القسم الأول من الاستهلاك عن كل ثلاثة أشهر تتراوح ما بين 3.6 دج إلى 4.5 دج للوحدة المناطق،‏ و سعر المتر المكعب الواحد المستهلك في الفئات و الأقسام الأخرى ناتج ضرب التسعيرة الأساسية بمعامل الضرب ‏(المضاعفة).‏ إتاوة التسيير:‏ و المحددة ب 3.00 دج دف إلى حشد الموارد المائية للسماح بتجديد و توسيع منشآت ماء الشرب و تحول مباشرة إلى الصندوق الوطني للمياه الصالحة للشرب.‏ إتاوة التطهير:‏ لضمان تغطية تكاليف الصيانة و الاستغلال لأنظمة التطهير،‏ و يحدد سعر التطهير ب من مبلغ الفاتورة الخالي من الضريبة.‏ الضريبة الثابتة للاشتراك %20 : دف إلى تغطية تكاليف صيانة التوصيل والعداد.‏ إتاوة ‏"اقتصاد المياه"‏ و ‏"حماية نوعية المياه":‏ بالنسبة لإتاوة ‏"اقتصاد المياه"‏ محددة ب %04 من المبلغ الخارج عن الرسوم من فاتورة المياه الصالحة للشرب و الصناعة بالنسبة لولايات شمال البلاد،‏ في حين تقدر ب %02 من مبلغ الفاتورة الخالي من الرسوم وهذا بالنسبة لولايات الجنوب التالية:‏ ‏(الأغواط،‏ غرداية،‏ الوادي،‏ ورقلة،‏ بسكرة،‏ أدرار،‏ بشار،‏ تندوف،‏ إليزي)،‏ و تدفع إلى حساب الصندوق الوطني للتسيير المتكامل للموارد المائية.نفس الشيء بالنسبة لإتاوة ‏"المحافظة على نوعية الماء"‏ مع إتاوة ‏"اقتصاد المياه".‏ الرسم على القيمة المضافة على الخدمات (TVA) على قيمة الضريبة الثابتة للاشتراك.‏ رسم على القيمة المضافة على المياه من المبلغ الخارجي عن الرسوم على استهلاك المياه.‏ هذا المبدأ يرمي إلى تحقيق سياسة شاملة ومتكاملة لحماية الماء و المحافظة عليه،‏ و قادرة على اكتشاف العناصر و العوامل المفسدة للمورد أو المهددة له،‏ ذلك أن مستويات التلوث المسجلة على الموارد المائية و تدهور نوعيتها في مختلف أرجاء التراب الوطني ستكون من العوامل المضاعفة لتكلفة إنتاج الماء إن لم تكن من العوامل المهددة لوجودها و المعيقة لتعبئتها،‏ فتطبيق هذا المبدأ يتوقف على اتخاذ إجراءات مؤسساتية و (xii) مالية من أجل ضمان حماية المياه تتمثل في : سياسة للتكفل بالتطهير و تتضمن:‏ - تعيين الهيئة الوصية على محطات التصفية مع التحديد الواضح لمسؤوليات المتعاملين في هذا الميدان ولائية،‏ مؤسسات التسيير....الخ)‏ - ‏(جماعات محلية،‏ توفير الوسائل المالية اللازمة لتسيير محطات التطهير فيما يخص الشبكات و التسيير و استغلال المنشآت عن طريق تسعيرة ملائمة لمحطات التطهير.‏ سياسة لحماية الماء:‏ - إحداث إتاوة للتلوث بمقتضى فساد نوعية الماء تماثل إتاوة تحصيل الماء و اقتطاعه.‏ - تطبيق مبدأ ‏"المستعمل والملوث يدفعان"‏ عن طريق إحداث آليات مالية مناسبة و عادلة،‏ و رسوم إضافية اتجاه الملوثين و كذا منح علاوات متعلقة بإزالة التلوث و عدم تبذير الماء.‏ -II تسير ومراقبة وتيرة تدفق المياه بالمؤسسات:‏ توجد علاقة وطيدة ما بين المياه والتطور الصناعي،‏ حيث يعتبر الماء عنصر أساسي بالنسبة لكل النشاطات الصناعية ‏(الغسل و التدفئة النقل،‏ التصفية،‏ التصنيع...الخ)،‏ وباعتباره الوسيلة الفعالة والوحيدة المستعملة في عملية التخلص من النفايات الصناعية أثناء عملية الإنتاج،‏ لقد أجبرت البيئة الاجتماعية والاقتصادية المؤسسات على:‏ - - - - تحديد ومعرفة مصادر و درجة التلوث.‏ أخذ عينات بانتظام من المياه والقيام بالتحاليل الفورية.‏ إنجاز أنظمة تنقية،‏ معدة أساسا للتلوث الصناعي.‏ ترقية النظم التكنولوجية النظيفة وتخفيض نسبة استهلاك المياه،‏ بفضل إعادة يئة طرق تسيير المياه.‏ بالنسبة للمؤسسات ‏(ذات الخطورة)‏ بإرساء نظم المراقبة الصارمة.‏ فإن مثل هكذا إجراءات قد تم اعتمادها في الكثير من الأحيان المؤسسات يجب أن تقوم بمعالجة المياه المستعملة،‏ لأن المياه تحتوي في الطبيعة على عدة عناصر منها:‏ أملاح معدنية،‏ بقايا ثنائية،‏ بكتيريا واليوم هناك عوامل 73
مجلة الباحث – عدد _______________________________________________________________ 2007/5 وعناصر أخرى ملوثة منها المعادن العضوية،‏ هذا التدهور في وضعية المياه ألزم المؤسسات على اللجوء وبدون هوادة،‏ إلى انتهاج طرق المعالجة للمياه المستعملة وذلك بتخصيص أحواض خاصة أو تخصيص محطات تصفية.‏ وفي كل الأحوال فإن المؤسسات الصناعية تتحمل حاليا تكاليف سحب العينات والمعالجة،‏ كما تتحمل أتاوى أخذ العينات الخاصة بقياس درجة التلوث والصرف الصحي في حالة ما إذا كانت مرتبطة بشبكة صرف صحي.‏ تجدر الإشارة هنا بأن هاته الأعباء أخذت في الزيادة،‏ نظرا للصرامة القانونية المنتهجة في مجال البيئة والتلوث وكذا حساسية المستهلك والتي تفرض ميوله اتجاه المنتوج الأقل كلفة.‏ إن اللجوء إلى التكنولوجيا النظيفة التي تعتبر أقل استهلاكا للطاقة و أقل تلوثيها للبيئة،‏ ليس مجرد اختيار عشوائي بل ضرورة يقتضيها التسيير العقلاني للموارد.‏ و العديد من المؤسسات الصناعية اعتمدت سياسة تسيير ناجحة و عقلانية وذلك باعتمادها تقنيات تحد من الاستهلاك للموارد المائية و من كميات صرفها في الطبيعة . هاته التقنيات والطرق الاستهلاكية،‏ تكون عادة محل متابعة وتحليل للاستعمال اليومي للمواد وتحديد الكميات المستهلكة،‏ من هنا يمكن استخلاص الطرق الصناعية الناجعة (xiii) لتحقيق الأهداف المرجوة بالنسبة لهاته المؤسسات . كما تحدد هاته الطرق الكمية القصوى المقبولة حسب المخططات،‏ والمعدة لإنتاج وحدة منتوج معين ذو جودة محددة.‏ تظهر أهمية المؤشر الدال على قلة الاستهلاك المادي أثناء التحليل الديناميكي أو أثناء عملية المقارنة ما بين المؤسسات،‏ الدول ‏...الخ.‏ الجدول رقم يبين ويوضح مستوى الفعالية للاستعمال الطاقوي في العديد من الدول تقارن مع روسيا.‏ ∗ -03- الدول اليابان ألمانيا بريطانيا كوريا الجنوبية أمريكا البرازيل الهند روسيا الجدول رقم (03): الفعالية في استعمال الطاقة الفعالية الطاقوية 5.5 عدد المرات مقارنة مع روسيا 10.9 6.8 6 4.1 4.0 3.2 1.6 1.0 8.1 10.0 14.8 15.2 18.8 38.0 60.01 source: Girusov E.V.et al. Ecology and Environemental and ressources économies, Moscow,1998,p167. • يجب قبل اعتماد هاته التقنيات،‏ الأخذ في الحسبان التطور العلمي والتقني المتوفر ‏(الموجود)‏ -Meilleures (MTD) techniques disponibles- ، مع ترجيح فكرة الاستغلال الأقصى للاحتياطات الداخلية للاقتصاد في استعمال الموارد مع تحقيق الجانب النوعي.‏ إستراتيجية الاقتصاد في استغلال الموارد:‏ إن إعداد إستراتيجية الاقتصاد الاستغلال في الموارد هي بالأساس من بين الأسئلة الأساسية للتسيير الإستراتيجي للمؤسسات،‏ لأن:‏ الطاقة الاستيعابية القصوى والمادية للإنتاج هي في الأساس الوجه الثاني،‏ في حين أن الوجه الأول يكمن في النوعية.‏ 74
Page 1 and 2:
05 2007 جملة الباحث REVUE
Page 4 and 5:
مجلة الباحث - دورية
Page 6:
2007 - - العدد 05 مجلة م
Page 9 and 10:
___________________________________
Page 11 and 12:
___________________________________
Page 13 and 14:
___________________________________
Page 15 and 16:
___________________________________
Page 17 and 18:
___________________________________
Page 19 and 20:
___________________________________
Page 21 and 22: ___________________________________
Page 23 and 24: ___________________________________
Page 25 and 26: ___________________________________
Page 27 and 28: ___________________________________
Page 29 and 30: ___________________________________
Page 31 and 32: .IV _______________________________
Page 33 and 34: -2 ________________________________
Page 35 and 36: ___________________________________
Page 37 and 38: ص . ______________________________
Page 39 and 40: ___________________________________
Page 41 and 42: ___________________________________
Page 43 and 44: ___________________________________
Page 45 and 46: ___________________________________
Page 47 and 48: ___________________________________
Page 49 and 50: ___________________________________
Page 51 and 52: ___________________________________
Page 53 and 54: ___________________________________
Page 55 and 56: ___________________________________
Page 57 and 58: ___________________________________
Page 59 and 60: ___________________________________
Page 61 and 62: ___________________________________
Page 63 and 64: ___________________________________
Page 65 and 66: ___________________________________
Page 67 and 68: ___________________________________
Page 69 and 70: مجلة الباحث - عدد ____
Page 71: مجلة الباحث - عدد ____
Page 79 and 80: في"‏ مجلة الباحث - ع
Page 81 and 82: 93 83 2002 1990 2002 1990 6 1990 1
Page 83 and 84: 93 83 2002 1990 Cat = 45.11*t + 360
Page 85 and 86: 93 83 2002 1990 y = -0.5372*t 4 + 1
Page 87 and 88: 93 83 2002 1990 3 6 1 3،4،5 1،2
Page 89 and 90: 93 83 2002 1990 6 8 2 26/08/2003 ww
Page 91 and 92: 93 83 2002 1990 4 -44.0 -52.9 -90.0
Page 103 and 104: ___________________________________
Page 105 and 106: ___________________________________
Page 107 and 108: ___________________________________
Page 109 and 110: ___________________________________
Page 111 and 112: ___________________________________
Page 113 and 114: ___________________________________
Page 115 and 116: ___________________________________
Page 119 and 120: ر‎6‎ مجلة الباحث -
Page 123 and 124:
مجلة الباحث - عدد ____
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
___________________________________
Page 143 and 144:
___________________________________
Page 145 and 146:
___________________________________
Page 147 and 148:
___________________________________
Page 149 and 150:
___________________________________
Page 151 and 152:
___________________________________
Page 153 and 154:
___________________________________
Page 155 and 156:
___________________________________
Page 157 and 158:
___________________________________
Page 159 and 160:
___________________________________
Page 161 and 162:
___________________________________
Page 163 and 164:
___________________________________
Page 165 and 166:
___________________________________
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
_____________________________Les Im
Page 177 and 178:
_____________________________Les Im
Page 179:
_____________________________Les Im
show all

El-BAHITH REVIEW Number 05 _ University Of Ouargla Algeria

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?