Turismo - International Labour Organization

Capítulo N° 5 • El negocio turístico
EJEMPLOS INSPIRADORES: EL DESARROLLO DE DOS NUEVOS PRODUCTOS TU-
RÍSTICOS EN NEPAL 13
Los dos nuevos productos turísticos de trekking llamados “Ruta de los Pueblos Indígenas” y “Circuito
del Queso de Numbur”, los cuales se ofrecen en el distrito de Ramechhap, se añadieron al portafolio
nacional turístico de Nepal durante el año 2009.
El mejoramiento de la cadena de valor del sector turístico es una de las iniciativas más importantes
de desarrollo empresarial y generación de empleo, promocionadas en el distrito de Ramechhap por
el Foro para el Desarrollo Económico Local (LEDF, por sus siglas en inglés), un grupo informal de
Diálogo Público-Privado (DPP), compuesto por miembros de las instituciones y organizaciones locales
principales, públicas, privadas, y de la sociedad civil, que son responsables de tomar las decisiones.
El rol del LEDF y sus grupos de trabajo es identifi car y llegar a un consenso sobre las estrategias y
programas de acción (incluyendo la movilización de recursos) para desarrollar posiciones únicas del
mercado para los emprendedores y productores locales, conllevándolos al crecimiento empresarial
competitivo y a la generación de empleo.
La primera parte del ejercicio fue identifi car y documentar los posibles productos turísticos atractivos
para el mercado, que podrían desarrollarse, lanzarse y promocionarse fácilmente. La segunda parte de
la etapa de inicio fue que las partes interesadas llegarán a un consenso sobre los productos turísticos
objetivo. Ellos se pusieron debidamente de acuerdo para desarrollar dos productos creativos que eran,
aparentemente, el mejor potencial del mercado. La investigación inicial del mercado en Kathmandu
confi rmó que el turismo es un sector en crecimiento en Nepal y que se encuentra entre los diez primeros
destinos preferidos por los turistas internacionales. Para los nuevos productos turísticos en Nepal,
existe una competencia muy dura de las atracciones establecidas como el Campo Base Everest y las
caminatas al Circuito de Annapurna.
Para ingresar al mercado y captar una parte del negocio turístico que está en aumento, las partes
interesadas acordaron, en primer lugar, que sus productos tenían que ofrecer experiencias culturales
únicas a los turistas, además de otras ventajas comerciales fundamentales de la Ruta de los Pueblos
Indígenas: puede funcionar durante todo el año. En cuanto a los turistas internacionales objetivo,
se acordó incluir a los visitantes frecuentes, los turistas que buscan áreas silvestres apartadas y/o
experiencias multiculturales, y los turistas de aventura. Para que ambos productos tengan una identidad
única, se acordó poner énfasis en el desarrollo de servicios de hospedaje “en casas de familia” o en un
albergue comunitario.
13 Fuente: G. McCarthy y R. Sedai: “Job creation in Nepal through tourism value chain upgrading” (Creación de empleo en Nepal mediante el
mejoramiento de la cadena de valor del sector turístico), en “Global Thinking for Local Development” (Pensamiento Global para el Desarrollo Local),
edición especial en apoyo a la Conferencia Inter-Agencial sobre Desarrollo Económico Local - DEL), Turín, Italia, 22-24 de octubre de 2008.
Se diseño e implementó un programa de acción
responsable en torno a las actividades de
mejoramiento de la cadena de valor, forjadas
sobre estos pilares: a) infraestructura productiva;
b) desarrollo de habilidades: c) desarrollo de
capacidades institucionales; y d) promoción y
conexiones del mercado.
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Resultados alcanzados
Mediante la optimización de las tecnologías basadas
en la mano de obra y el uso de la contratación
comunitaria en los proyectos principales de
infraestructura productiva (el mejoramiento de
carreteras, caminos y sitios para acampar), se
generó el pago de 25,000 jornadas laborables para
más de 400 familias necesitadas. La inyección de
salarios – así como el dinero en efectivo para las
compras de materiales locales – en la economía local,
contribuye a estabilizar la frágil economía local con
un impacto multiplicador en el empleo. Los servicios
de transporte en autobús y los comerciantes de
Shivalaya y Those reportaron un mayor volumen
de negocios como consecuencia del acceso al Jiri
y a los mercados ubicados pasando el Jiri, bajo
cualquier condición climática, mientras que el grupo
de control de producción de papas informó que sus
ingresos se doblaron hasta la fecha desde la cosecha
del año 2009, provenientes de una combinación de
una cosecha más temprana y mejores precios en
el mercado, y de poder transportar al mercado el
producto a granel por carretera de manera rentable.
Los rotulistas artesanales, carpinteros y herreros
se benefi ciaron con los contratos para elaborar
la señalización. El logro general ha sido llevar los
productos al mercado y comenzar (aunque de manera
incipiente) el negocio turístico en ambas rutas.