Turismo - International Labour Organization

Capítulo 2 • Recursos humanos, trabajo decente y diálogo social
Unidad N° 5: El diálogo social
1 Defi nición
El diálogo social incluye todo tipo de negociación, consulta e intercambio de información
entre los gobiernos, empleadores y trabajadores sobre asuntos de interés común. La meta
es promover la formación de un consenso y la participación democrática dentro del mundo del
trabajo. El diálogo social incluye todo tipo de negociación, consulta o simplemente intercambio de
información entre los representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores, sobre asuntos de
interés común relativos a la política económica y social. Puede ser un proceso tripartito, del cual
forme parte el gobierno, o pueden ser relaciones bipartitas sólo entre los trabajadores y empleadores
(o los sindicatos y las organizaciones de empleadores), con o sin participación indirecta del gobierno.
La consulta puede ser informal o institucionalizada. Con frecuencia, es una combinación de las dos.
Puede llevarse a cabo a nivel nacional, regional o empresarial. Puede ser interprofesional, sectorial
o una combinación de todos éstos. El diálogo social es una parte integral del trabajo decente y
productivo, para las mujeres y los hombres, y es un canal esencial para lograrlo “en condiciones de
libertad, equidad, seguridad y dignidad humana”.
El Convenio sobre la Libertad Sindical y la Protección del Derecho de Sindicación de 1948 (N°
87) ya resaltaba la importancia de la libertad de expresión y de asociación de los trabajadores
y empleadores, como condiciones fundamentales del diálogo social. Un año después (1949),
el Convenio sobre el Derecho de Sindicación y de Negociación Colectiva (N° 98) garantizó el
derecho de los trabajadores para participar en sindicatos, y estableció que las organizaciones
de trabajadores y empleadores deberán gozar de una adecuada protección contra todo acto de
injerencia de unas respecto de las otras, o por medio de sus agentes o miembros, en su constitución,
funcionamiento o administración.
2 La importancia estratégica
El diálogo social es importante para que mujeres y hombres obtengan un trabajo decente y
productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Un diálogo social
exitoso puede resolver importantes problemas sociales y económicos, alentar la buena gobernanza,
fomentar la paz y la estabilidad social y laboral, y estimular el crecimiento económico. A fi n de que se
lleve a cabo el diálogo social, es necesario que existan:
Organizaciones de trabajadores y de empleadores sólidas e independientes, que tengan capacidad
técnica y acceso a la información relevante;
La voluntad política y el compromiso para participar en el diálogo social en representación de
todas las partes;
EL TRIÁNGULO DEL DIÁLOGO SOCIAL
Alta
Baja
Intensidad
de Diálogo
Negociación
Consulta
Intercambio de Información
Existe una necesidad apremiante de
aumentar la participación de las mujeres
en las estructuras existentes del diálogo
social, incluyendo los sindicatos y las
organizaciones de empleadores, y tener
la transversalización de la perspectiva de
género en la agenda del diálogo social.
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