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Manual para la comercialización y producción de semillas - Inia

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MODULO<br />

II<br />

Materiales <strong>de</strong> base y <strong>de</strong> reproducción<br />

En 2003 entró en vigor el Real Decreto 289/03 que traspone y adapta a nuestro país <strong>la</strong><br />

Directiva Europea 1999/105/CE sobre comercialización <strong>de</strong> materiales forestales <strong>de</strong> reproducción<br />

(Capítulo 2), quedando <strong>de</strong>rogadas <strong>la</strong>s anteriores Directivas (que databan <strong>de</strong> 1966 y 1971) y<br />

<strong>la</strong>s correspondientes Or<strong>de</strong>nes Ministeriales que <strong>la</strong>s trasponían a nuestro or<strong>de</strong>namiento<br />

jurídico. Asimismo, han quedado <strong>de</strong>rogadas otras Or<strong>de</strong>nes Ministeriales o normativas<br />

autonómicas re<strong>la</strong>cionadas con el tema y que contravenían algunos aspectos regu<strong>la</strong>dos en el<br />

Real Decreto. Tampoco hay que olvidar que existen otras normas (fitosanitarias, conservación<br />

<strong>de</strong> recursos, organismos genéticamente modificados) que se han <strong>de</strong> tener en cuenta cuando<br />

se produce o comercializa material forestal <strong>de</strong> reproducción. Es <strong>de</strong>cir, se ha producido un<br />

cambio importante en <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los materiales <strong>de</strong> base y <strong>de</strong> reproducción, en<br />

numerosas especies, y se ha re<strong>de</strong>finido el marco competencial entre <strong>la</strong> Administración General<br />

<strong>de</strong>l Estado y <strong>la</strong>s CCAA. Esto obliga a un esfuerzo suplementario por parte <strong>de</strong> todos los<br />

implicados en <strong>la</strong> producción, comercialización y uso <strong>de</strong> los materiales <strong>de</strong> reproducción <strong>para</strong><br />

cumplir a<strong>de</strong>cuadamente los requisitos <strong>de</strong> calidad y adaptación <strong>de</strong> los bosques <strong>de</strong>l futuro.<br />

Dentro <strong>de</strong> estas normas, <strong>la</strong>s regiones <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>ncia (Capítulo 3) constituyen <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s<br />

básicas <strong>de</strong> comercialización <strong>para</strong> algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s categorías contemp<strong>la</strong>das en <strong>la</strong> normativa<br />

(categorías i<strong>de</strong>ntificada y seleccionada). Al ampliarse el numero <strong>de</strong> especies regu<strong>la</strong>das, se<br />

han establecido <strong>la</strong> división <strong>de</strong> regiones <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>ncia <strong>para</strong> muchas <strong>de</strong> estas especies. En<br />

nuestro país coexisten dos métodos <strong>de</strong> <strong>de</strong>limitación <strong>de</strong> regiones (método aglomerativo y<br />

divisivo), y <strong>para</strong> realizar un uso correcto <strong>de</strong> los materiales es necesario conocer <strong>la</strong>s bases<br />

por <strong>la</strong>s que se han establecido estas divisiones, y como pue<strong>de</strong>n ser modificadas.<br />

Los materiales <strong>de</strong> reproducción, han <strong>de</strong> provenir <strong>de</strong> materiales <strong>de</strong> base incluidos entre los<br />

tipos admitidos por <strong>la</strong> normativa (Capítulo 4), y con una serie <strong>de</strong> requisitos que han <strong>de</strong><br />

correspon<strong>de</strong>r a los establecidos a <strong>la</strong>s categorías aceptadas <strong>para</strong> <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> los<br />

materiales <strong>de</strong> reproducción: i<strong>de</strong>ntificada, seleccionada, cualificada y contro<strong>la</strong>da (Capítulos<br />

5 a 8). Para ac<strong>la</strong>rar los conceptos re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> normativa, cada una<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s categorías van acompañadas <strong>de</strong> una documentación mo<strong>de</strong>lo en don<strong>de</strong> se recogen<br />

todos los aspectos a los que obliga <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción, así como otra información que se ha<br />

consi<strong>de</strong>rado necesaria <strong>para</strong> el correcto funcionamiento <strong>de</strong>l sistema.<br />

37

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