Manual para la comercialización y producción de semillas - Inia

NORMATIVA DE COMERCIALIZACIÓN DE MATERIAL FORESTAL DE REPRODUCCIÓN
El RD 289/2003 establece en su artículo 7 dos niveles para el registro de los materiales
de base que hayan sido aprobados. El primero de ellos que se denomina “Registro Nacional
de Materiales de Base” es una recopilación de toda la información necesaria para
la aprobación del material de base para la producción de material de reproducción de las
categorías identificada, seleccionada, cualificada y controlada. Esta información es exhaustiva
y se refiere no solamente a los datos identificativos del material, sino también a los
descriptivos de las características del material de base en cada caso (tipos de ensayos, esquemas
de cruzamientos, etc.). Dicho registro nacional debe contener todos los datos que
figuran en el Anexo X, relativos a cada “unidad de admisión”.
Cuadro 4. Unidad de Admisión.
A pesar de que es un concepto fundamental, la Directiva no define en ningún momento la “unidad de admisión”.
Entendemos como tal: el material de base concreto —fuente semillera, rodal, huerto semillero,
progenitor de familia, clon o mezcla de clones— que ha sido autorizado y que figura como una única entrada
en el Catálogo nacional de materiales de base o en el Catálogo Común Europeo. La unidad de admisión
que presenta mayores diferencias en su interpretación es la relativa al clon o mezcla de clones. En este
caso habrá un determinado material de base que se aprueba como unidad de admisión, por ej., el clon de
Populus I-214. Una vez autorizado el material de base, y con vistas a la producción, deberán establecerse
campos de plantas madre; éstas por tanto no son unidades de admisión, independientemente de que la Administración
exija unos protocolos para su establecimiento (Artículo 12.3).
El segundo nivel corresponde al Catálogo Nacional de Materiales de Base que es un
resumen del Registro Nacional y contiene la información que se considera debe ser publicada
(Boletín Oficial del Estado), y que permite a los productores conocer los materiales
de base admitidos para que se efectúe en ellos la recolección de materiales forestales y a
los utilizadores las características del material admitido para cada categoría.
El organismo encargado de mantener el registro es la Dirección General para la Biodiversidad,
quien debe trasladar la información suministrada por las Comunidades Autónomas
al Ministerio de Agricultura para su publicación en el BOE y posteriormente a la
UE para su inclusión en el Catálogo Común Europeo.
La Directiva 105/1999 establece como pieza fundamental para la regulación de los
procesos productivos de los distintos tipos de materiales forestales de reproducción lo
que denomina “Certificado Patrón” (Artículo 8). Este certificado debe ser emitido por
la Administración (en este caso por el Órgano Competente de la respectiva Comunidad
Autónoma) tras una solicitud del productor. Es el documento que garantiza que el material
forestal de reproducción procede de un material de base debidamente autorizado,
siendo por tanto la piedra angular de todo el sistema de certificación y control. Es el
único documento emitido por la administración en la fase de producción y comercialización.
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