Manual para la comercialización y producción de semillas - Inia

PRÓLOGO
PRÓLOGO
La incorporación de nuestro país a la Unión Europea ha supuesto cambios sustanciales
en las normas para la producción de materiales forestales de reproducción, que con
el paso del tiempo han conducido a una transformación del sector y de los procesos productivos
de las semillas y plantas forestales utilizadas para la restauración de nuestros
montes.
En poco más de quince años se ha pasado de una situación en la que únicamente se
garantizaba la especie a la que pertenecía la semilla, a la actual, en la que están definidas
las regiones de procedencia de la especies forestales de mayor uso en el país, se dispone
de un Catálogo Nacional de Materiales de Base, constituido por mas de dos millones
de hectáreas y varios miles de fuentes semilleras y rodales en los que se certifica
que el material que se recolecta procede de una región de procedencia con unas determinadas
características ecológicas que definen a dicha región. Esta es una actividad que
por su trascendencia necesita ajustarse con rigurosidad a unos criterios legales y técnicos,
tanto en el medio plazo (rentabilidad económica) como en el largo plazo (rentabilidad
ecológica).
Los programas de mejora genética forestal iniciados en la década de los ochenta, con
la selección de rodales y árboles plus, e instalación de huertos semilleros, de las especies
forestales más importantes, son la base actual de la producción de material forestal de reproducción.
Estas actividades han tenido el apoyo y el desarrollo legal con varias normas
que permiten garantizar tanto el origen como la calidad genética de los materiales con los
que se van a efectuar las repoblaciones.
A pesar de ello, existen aspectos que, de acuerdo con el régimen competencial establecido,
necesitan un desarrollo normativo y técnico mayor. Han de quedar claros, tanto
para los técnicos con responsabilidad en certificación y control, como para los usuarios de
la semilla o planta, cuáles son los requisitos con los que van a poder ser autorizados los diferentes
tipos de materiales de base, las condiciones en las que han de ser producidas la semilla
o planta, sus características y los requisitos para su comercialización.
El Comité de Mejora y Conservación de Recursos Genéticos Forestales, establecido
como órgano de coordinación entre la Administración General del Estado y las Comunidades
Autónomas ha supuesto un instrumento imprescindible, pues es en este foro
en el que finalmente han de llegarse a acuerdos en la toma de decisión para resolver los
problemas que puedan plantearse en la aplicación del R.D. 289/2003 de producción y
comercialización de materiales forestales de reproducción, así como de la armonización
de las normas que sean elaboradas por las Comunidades Autónomas como desarrollo del
mismo.
Esta monografía va dirigida tanto a técnicos con responsabilidad en la labor de control
y certificación, como a gestores en el manejo de los materiales de base y de la produc-
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