Manual para la comercialización y producción de semillas - Inia

NORMATIVA DE COMERCIALIZACIÓN DE MATERIAL FORESTAL DE REPRODUCCIÓN
citud y admisión. Estos dos sistemas se revisaron en la década de los 90, con el propósito
de armonizarlos.
En la tabla 1 se resumen estos sistemas de comercialización, cuyas características es
necesario conocer con el fin de poder realizar una correcta utilización de los materiales de
reproducción de las especies sometidas a las legislaciones mencionadas.
Existen otros sistemas de comercialización 4 que aunque no sean de aplicación en España,
es útil conocer por la posibilidad de importar semilla de productores de países que
los apliquen. El de mayor interés es el de la AOSCA 5 por su difusión.
Cuadro 2. El Sistema de certificación OCDE
En sentido estricto, un sistema de certificación implica que debe haber una “autoridad” (la administración,
por ejemplo en el ámbito de las semillas agrícolas) ajena al proceso productivo, que certifica el material.
El Sistema OCDE se trata de un verdadero sistema de certificación, ya que es la administración quien es
la responsable de la emisión de las etiquetas y del certificado que acompaña el material, a requerimiento
de la empresa que pretende realizar una exportación. Desde este punto de vista, el RD 289/2003 no puede
entenderse como un verdadero sistema de certificación, ya que, como se verá más adelante, el único documento
que emite la administración es el denominado “certificado patrón”, el resto de la documentación
que acredita el origen y la calidad genética (etiquetas y documentos de acompañamiento) son emitidos por
los productores, utilizando unos modelos establecidos.
2.1. Sistema OCDE (1971)
El Sistema OCDE 6 para el control de los materiales forestales de reproducción fue
adoptado por el Consejo de la OCDE el 5 de marzo de 1974. El Sistema tiene por objeto
alentar la producción y el uso de semillas o plantas forestales que hayan sido recolectadas,
4
Se puede consultar una revisión extensa en Woody Plant Seed manual. Chapter 6- Certification of Tree
Seeds and Other Woody Plant Materials. http://wpsm.net/
5
La AOSCA (Association of Seed Certifying Agencies) sigue unas definiciones y terminología algo distintas,
aunque los estándares de las categorías se corresponden con los establecidos por la OCDE. Distingue
las clases Identificada (etiqueta amarilla), Selecta (etiqueta verde), Controlada (etiqueta azul) y Cultivar/Variedad
(Etiqueta blanca). Esta asocicación reúne a agencias de Argentina (1), Australia (1), Canadá
(2), Nueva Zelanda (1) y los Estados Unidos (42), y son las agencias de certificación oficiales en sus respectivos
países (Anon. 2001.Genetic and crop standards. AOSCA Certification Handbook. Association of
Official Seed Certifying Agencies).
En Oregón-Washington, para especies forestales se diferencian las categorías: Controlada, Selecta, Identificada
y “Auditada” (Anon. 2002. Forest reproductive material certification standards. Oregon-Washington
Interagency Seed Certification Service, Oregon State University and Washington State Crop Improvement
Association.)
6
OECD. 1974. Scheme for the control of forest reproductive material moving in international trade (including
2001 amendment). OECD. Paris.
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