paramundi 2009 - InfoAndina

Historia, tendencias y perspectivas para el manejo de los páramos
Robert Hofstede
manejo adecuado, especialmente tomando en cuenta los múltiples beneficios y diferentes
intereses en páramo para los diferentes grupos humanos.
Una de las razones adicionales para la aplicación del enfoque ecosistémico a la realidad del
páramo es debido a que muchos de sus principios corresponden con la visión holística de
las culturas andinas y por esto su aceptación es relativamente fluida. También se observó
que un elemento crítico en el manejo integrado de un ecosistema tan complejo es la replicación,
la cual tiene muchas limitaciones por la situación única que se encuentra en cada
área de páramo. Por esto la base del enfoque ecosistémico en el páramo es la investigaciónacción
participativa y manejo adaptativo.
Perspectivas: las “nuevas” amenazas
En todos los análisis sobre las amenazas a la integridad del páramo siempre aparece la
mientras tanto clásica lista de quema indiscriminada, aumento de la frontera agrícola,
ganadería mal manejada, forestación industrial a gran escala, cacería y ciertas formas de
turismo mal planificado. Actualmente, han aparecido nuevas amenazas y han resultado
en otros desafíos para el manejo. En esta sección se presentan cuatro de estas amenazas:
minería, infraestructura, conflicto armado y cambio climático. Si bien estas no son amenazas
completamente nuevas, la conciencia de la magnitud de su impacto potencial sobre
el paisaje sí lo es. Incluir la magnitud de estos fenómenos en las estrategias de manejo del
páramo significa volver a revisar las causas subyacentes de la problemática del páramo,
hacer un análisis detallado de la interacción entre los diferentes procesos de desarrollo y
su impacto en conjunto y dar respuestas a diferentes escalas en diferentes sectores, más
allá que las que están incluidas hasta ahora en las estrategias de manejo de páramo.
Desde que hay gente interactuando con el páramo, ha existido la minería. Es más, unas
de las primeras actividades humanas en el páramo fueron la extracción de obsidiana, carbón
mineral y la búsqueda de oro. Sin embargo, en ningún momento en la historia hubo
minería a gran escala en los páramos hasta hace un par de décadas. Son Famosas las
grandes minas de oro en la Jalca Peruana (Antamina en la Cordillera Blanca y Yanacocha
en Cajamarca), pero hay nuevos yacimientos en páramos o justo debajo de él, en Perú
(Majas, Piura), Colombia (Cajamarca, Tolima) y Ecuador (Quimsacocha, Azuay) que han
resultado en enormes debates políticos y movilizaciones sociales. También el aumento de
la minería de carbón mineral en Colombia en los últimos años es notoria y ha levantado
muchas preocupaciones acerca de su impacto social y ambiental en los páramos de Cundinamarca
y Boyacá, entre otros. El debate sobre la minería en el páramo es complejo y va
mucho más allá que el impacto directo sobre la integridad ecológica del páramo. Incluye
elementos de desarrollo económico nacional, de creación de puestos de trabajo, de distribución
de beneficios, de soberanía de pueblos ancestrales, de acuerdos internacionales
y de la posición de empresas transnacionales. Por esto, este debate está insertado en el
debate nacional e internacional sobre el tema. Actualmente, la legislación nacional sobre
minería es revisada tanto en Colombia como en Ecuador y el tratamiento de la minería en
zonas de gran importancia ecológica, como los páramos, rebotó en inquietud de grupos
sociales representando habitantes de todo el país.
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