GENERANDO CAPACIDADES PARA LA GEStIóN DEL ... - InfoAndina

I I C o n c u r s o d e i n v e s t i g a c i o n e s i g r a c c 2 0 0 7 - 2 0 0 8
Generando capacidades para
la gestión del riesgo y
adaptación al cambio climático
Dimensionamiento de la vulnerabilidad y el riesgo usando un sistema de indicadores
en el ámbito urbano: el caso de Chiclayo, Perú
1. Marco de referencia
La presente investigación considera que la formulación de planes urbanos tiene como
principal objetivo establecer pautas técnico-normativas para el uso racional del suelo;
sin embargo, en muchas ciudades de nuestro país, a pesar de existir planes urbanos, la
falta de conocimiento de la población y el deficiente control urbano municipal propician
la ocupación de zonas expuestas a peligros naturales. Esto da como resultado sectores
críticos en los que el riesgo de sufrir pérdidas y daños considerables es alto debido a las
condiciones de vulnerabilidad de las edificaciones y la población. Esta situación se ha hecho
evidente en las ciudades del norte de nuestro país dado que, a pesar de la experiencia
del fen 1982-1983, volvieron a ser impactadas por un evento similar en 1998.
Como objetivo general se ha considerado:
• Establecer la dimensión de la vulnerabilidad y el riesgo usando un sistema de
indicadores en el ámbito urbano, con énfasis en la vulnerabilidad física por sismos e
inundación, y promover como elemento base para la reducción y la transferencia del
riesgo las pólizas de seguros para conseguir el desarrollo urbano sostenible de la
ciudad de Chiclayo.
Como objetivos específicos se señalan:
• Analizar la vulnerabilidad física por sismos e inundaciones de la ciudad de Chiclayo.
• Promover como elemento base para la reducción y la transferencia de riesgos las
pólizas de seguros como medios de protección ante fenómenos naturales, analizando
la pml de los predios asegurados en Lambayeque ante un sismo de gran magnitud en
la costa norte del Perú.
El ámbito territorial del presente estudio comprende al área urbana actual de la ciudad de
Chiclayo y su entorno inmediato, parte del cual está formado por sus áreas de expansión,
es decir, incluye su área de influencia directa. El alcance temporal está definido por los
siguientes horizontes de planeamiento: corto plazo (2008-2010), mediano plazo (2011-
2014) y largo plazo (2015-2021).
Se desarrollará una investigación aplicada que busca crear un nuevo método y aportar un
nuevo conocimiento a la ciencia. Se ha elaborado una síntesis del estado del arte de las
metodologías útiles para conocer la vulnerabilidad física por sismos e inundación, y se han
escogido las más adecuadas que tendrán que modificarse y adecuarse a las condiciones
y las características particulares de la ciudad de Chiclayo. Además, se obtendrá la pml
de los predios asegurados con la finalidad de analizar la resiliencia de la ciudad ante
un evento catastrófico.
El objeto de investigación es la gestión del riesgo (GdR) y el cambio climático y el sujeto
investigado, la ciudad de Chiclayo y su área de influencia directa. El problema científico
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