GENERANDO CAPACIDADES PARA LA GEStIóN DEL ... - InfoAndina

Gráfico 1. Las fases del cambio social
Unido, secularizado, rápido
Desenredado,
secularizado, rápido
Proceso de enredar
L
Liquidación de valores
Proceso de secularizar
c
Construcción de la paz
Proceso de desunir,
mistificar, desacelerar
A
Apariencia de cotidianidad
Desunido, mistificado, lento
Proceso de unir
Desenredado,
mistificado, rápido
F
Fin de toda seguridad
Proceso de desunir
O
D
Desarrollo de clases
Proceso de acelerar
Unido, mistificado, lento
Ocurrencia del desastre
Desenredado, secularizado y acelerado
Fuente: Clausen 2003.
En la fase C (construcción de la paz), la sociedad acaba de enfrentar un desastre de
manera exitosa y se encuentra en relativo equilibrio. La urgencia ha permitido comprobar
la capacidad de cumplir determinadas metas, las cuales han podido ser alcanzadas, por
lo menos tan satisfactoriamente que se ha podido evitar la entrada en las fases F o L. En
la fase C la conciencia del riesgo es alta y también lo es la disposición para la realización
de determinadas actividades por parte de los pobladores, pues la sociedad se encuentra
muy unida ante lo vivido por todos. En cuanto a la resiliencia frente los peligros, este se
puede ver como el estado ideal.
En la fase A (apariencia de cotidianidad) comienza a volver la rutina a la sociedad
afectada. La alta conciencia del riesgo baja paulatinamente, mientras la sensación de poder
controlar la situación aumenta de nuevo. Las fuertes redes de la anterior «comunidad de
emergencia» se relajan y la denominada comunidad comienza a dividirse entre «expertos
en protección» (que ahora descansan de manera pasiva con base en que el desastre pasó
y ha sido manejado) y «desentendidos» (que descansan de manera pasiva con base en
que se sienten protegidos por los expertos).
Así, el tema de GdR deja de ser asunto de todos y se convierte más y más en un tema de
especialistas. Este proceso se ve apoyado y fortalecido por ambas partes: los expertos
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