GENERANDO CAPACIDADES PARA LA GEStIóN DEL ... - InfoAndina

I I C o n c u r s o d e i n v e s t i g a c i o n e s i g r a c c 2 0 0 7 - 2 0 0 8
Generando capacidades para
la gestión del riesgo y
adaptación al cambio climático
Propuesta de gestión del riesgo de heladas que afectan a la agricultura
del valle del Mantaro (Andes centrales del Perú)
4.3.2. Debilidades y fortalezas de las instituciones gubernamentales en la gestión
del peligro de heladas en el valle del Mantaro
Se encontró las siguientes debilidades y fortalezas.
Debilidades
• Al 2008, el Minag no ha realizado su Plan Sectorial de Prevención y Atención de
Desastres, al que se encuentra obligado por ley y en el que tendrían que estipularse
los criterios generales y las acciones de mediano y largo plazo sobre este tema para
las actividades agrícolas en todo el país.
• La gestión del peligro de heladas en el valle del Mantaro la realizan sobre todo con
acciones de respuesta (reactiva).
• Los gobiernos locales presentan mayores restricciones y limitaciones en las actividades
de GdR de desastre en general, pues no existe la debida valoración de esas actividades
a las cuales se asigna un escaso presupuesto; sea para atender las actividades de
emergencia y, menos aún, para la prevención. Similar situación limitante tienen las
agencias agrarias provinciales que son las encargadas de evaluar los impactos en la
agricultura de los eventos meteorológicos adversos.
• Según los organismos de Defensa Civil locales se ve poco interés de las comunidades
por organizarse en los temas y las acciones de Defensa Civil; por ejemplo, existen
dificultades para integrar los comités locales.
• No hay una buena articulación entre las instituciones en actividades de prevención,
seguimiento y/o GdR debido a desastres.
• El Sistema Meteorológico de Observación tiene serias deficiencias. Solo cuatro estaciones
meteorológicas en todo el valle, aunque en el año 2008 el Minag instaló algunas
estaciones, es cierto que con restricciones y problemas.
• Inexistencia de un Sistema de Alerta Temprana frente a eventos meteorológicos adversos
para el valle y la cuenca del Mantaro, aunque existe la posibilidad de que se
desarrolle en el mediano plazo.
Fortalezas
• Se cuenta con el Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de Junín
elaborado por el Gobierno Regional Junín con participación ciudadana y aprobado
a inicios de 2008, que está en proceso de ejecución.
• Hay algunos avances por parte del Sistema de Defensa Civil en la región en cuanto
a la difusión de medidas de contingencia y prevención coyuntural ante problemas de
heladas que alteran los cultivos de la zona y/o las «olas de frío» que afectan la salud
de la población, en especial después del año frío de 2007.
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