GENERANDO CAPACIDADES PARA LA GEStIóN DEL ... - InfoAndina

I I C o n c u r s o d e i n v e s t i g a c i o n e s i g r a c c 2 0 0 7 - 2 0 0 8
Generando capacidades para
la gestión del riesgo y
adaptación al cambio climático
Propuesta de gestión del riesgo de heladas que afectan a la agricultura
del valle del Mantaro (Andes centrales del Perú)
4.4. Propuesta de manejo y gestión del riesgo por heladas
en el valle del Mantaro
4.4.1. Identificación de problemas en la actual GdR de heladas
A partir del análisis de la vulnerabilidad y las fortalezas ante el peligro de heladas de
los agricultores y las instituciones agrarias y afines del valle del Mantaro se ha podido
identificar un importante número de problemas, los cuales se han agrupado en cinco tipos
básicos:
• Planificación / organización
• Capacitación / educación / transferencia de tecnología
• Administrativos / institucionales
• Desarrollo y divulgación de investigaciones
• Carencias o limitaciones en el avance tecnológico y de obras o diseños de ingeniería
4.4.2. Propuesta de gestión del riesgo de heladas
Se ha propuesto básicamente dos tipos de medidas para enfrentar la GdR de heladas
(grh): estructurales y no estructurales, tanto en la fase de prevención como de respuesta
posdesastre.
Las medidas no estructurales son todas aquellas relacionadas con acciones de ordenamiento,
organización y planificación político-institucional gubernamental y comunal o local; educación,
capacitación, desarrollo, difusión e investigación; uso del recurso suelo, agua o clima;
entre otros que contribuirían a la reducción de los impactos de las heladas (no obras). Las
medidas estructurales se refieren al diseño, la construcción y el reforzamiento de obras o
sistemas tecnológicos y de ingeniería que podrían contribuir con el mismo fin.
La etapa preventiva es la más importante porque permitirá evitar, corregir, disminuir
o resolver con anticipación los posibles problemas de impactos debidos a la «normal»
ocurrencia de fenómenos meteorológicos adversos a la agricultura como las heladas. Por lo
tanto, la gestión debería ser básicamente preventiva. En esta etapa sí es posible realizar
tanto medidas no estructurales como estructurales; lo deseable es que se apliquen medidas
no estructurales y, como complemento, aquellas de tipo estructural.
Definido lo anterior, la etapa de respuesta y posdesastre (luego del evento adverso y la
recuperación posterior) debería ser una simple sucesión de acciones coordinadas entre
todos los actores que ya saben qué es lo que hay que hacer y cómo hacerlo (gráfico 7).
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