GENERANDO CAPACIDADES PARA LA GEStIóN DEL ... - InfoAndina

I I C o n c u r s o d e i n v e s t i g a c i o n e s i g r a c c 2 0 0 7 - 2 0 0 8
Generando capacidades para
la gestión del riesgo y
adaptación al cambio climático
Incorporación del análisis del riesgo de inundación en la valoración económica de un perfil de proyecto público
de saneamiento: el caso del Asentamiento Humano La Península, Piura
El AdR es un método para identificar y evaluar el tipo y el nivel de daños y pérdidas
probables que podrían afectar una inversión, a partir de la identificación y la evaluación
de la vulnerabilidad de esta con respecto de los peligros a los que está expuesta (dgpm,
mef 2006). Así, es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de
inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.
Dado que todo proyecto está inmerso en un entorno cambiante y dinámico que incluye no
solo las condiciones económicas y sociales sino también las condiciones físicas, es necesario
evaluar cómo estos cambios pueden afectarlo. En particular, los proyectos se circunscriben
a un ambiente físico que los expone a una serie de amenazas: sismos, inundaciones,
lluvias intensas, deslizamientos y sequías, entre otros; es decir, fenómenos naturales que
pueden constituirse en un peligro si no se adoptan las medidas para reducir o no generar
condiciones de vulnerabilidad en una unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura física o actividad económica, con el fin de diseñar mecanismos para
reducir el riesgo.
Según el Clasificador Funcional Programático y el Clasificador de Responsabilidad Funcional
del Sistema Nacional de Inversión Pública establecidos por la Directiva General del snip
(Directiva 004-2007-EF/68.01), el siguiente es el marco del perfil de este proyecto:
• Función: 14 Salud y Saneamiento
• Sector: Vivienda, Construcción y Saneamiento
• Programa: 047 Saneamiento
• Subprograma: 0127: Saneamiento General
Se debe señalar que esta investigación está enmarcada dentro de los Lineamientos
Estratégicos del sector de agua potable y saneamiento básico de la Corporación Andina
de Fomento (caf), el Plan Nacional para la Superación de la Pobreza, los Lineamientos de
Política Sectoriales, los Planes Nacionales de Vivienda y Saneamiento 2006-2015, el Plan
Maestro Optimizado de la eps Grau 2000-2020 y el Plan Estratégico de Participación
Ciudadana en la Región Piura 2004.
En este sentido, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (mvcs) señala, en
sus Planes Nacionales de Vivienda y Saneamiento 2006-2015, lo siguiente:
Objetivo Específico 2: Incrementar la sostenibilidad de los servicios, donde busca
promover programas de prevención de riesgos, la disminución de la vulnerabilidad y
la optimización de la atención en casos de emergencia en el ámbito sectorial.
Objetivo Específico 5: Incrementar el acceso a los servicios. Se pretende promover la
ejecución de obras para la ampliación de cobertura de agua potable con conexiones
domiciliarias y alcantarillado.
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