completo - Sociedad Argentina de Antropología

Relaciones de la Sociedad Argentina de Antropología XXXIIautoridades judiciales en general desconocían la vigencia de la Ley 9.080 y, pese a que Argentinaera signataria desde 1972 de la Convención de 1970, no existían antecedentes de causas judicialesiniciadas en la justicia federal por tráfico de bienes arqueológicos. Esto permitió la formación degrandes lobbies, que amparados en la acostumbrada indiferencia argentina por las culturas precedentes,generaron intensas redes de tráfico (Mayor Luis Fontana, Policía Aeronáutica, Clarín,29.07.2001).A finales de la década de 1990 se produjo un acercamiento de las fuerzas de seguridad, especialmentela ex Policía Aeronáutica Nacional al Instituto Nacional de Antropología y PensamientoLatinoamericano y se organizaron cursos de capacitación en cuestiones relativas a la proteccióndel patrimonio arqueológico y paleontológico, con especial énfasis en el tráfico ilícito de bienesculturales. En noviembre de 2000 y a pocos meses de ratificarse la Convención del UNIDROITun juez federal ordenó dos allanamientos y el decomiso de 15.000 piezas arqueológicas, constituyendoun hecho sin precedentes (Causa 10.817; Clarín, 03.11.2000), pese a que la causa aúnno tiene sentencia firme.La necesidad de contar con medidas eficaces para garantizar la protección de los bienesculturales ha sido desde entonces una preocupación compartida por los países latinoamericanos. Enel 2001 Argentina y Perú firmaron un “Convenio para la Protección, Conservación, Recuperacióny Devolución de Bienes Culturales, Arqueológicos, Artísticos e Históricos Robados, Exportados oTransferidos Ilícitamente”. Asimismo Argentina participó, a través del INAPL, en los talleres quese convocaron en Perú (1999) y en Colombia (2001) sobre tráfico ilícito de bienes culturales. Enla última reunión se elaboró la lista Roja de bienes arqueológicos en peligro, con la participaciónde los países americanos, a propuesta del ICOM (Consejo Internacional de Museos). En dichaocasión, Argentina restituyó a Colombia una pieza de cerámica arqueológica de la cultura Tairona,secuestrada en el Aeropuerto Internacional de Ezeiza, cuando se intentaba ingresarla al país sinninguna documentación respaldatoria emitida por las autoridades competentes de Colombia.En el 2002 Argentina ratificó por Ley 25.568 la Convención sobre Defensa del PatrimonioArqueológico, Histórico y Artístico de las Naciones Americanas, conocida como Convención deSan Salvador, que fuera adoptada en 1978 por los países americanos. Todos estos hechos danmuestra de un cambio de rumbo de las políticas tendientes a la prohibición del expolio de bienesculturales en el país.La sanción de la Ley 25.743 aportó nuevas herramientas jurídicas para combatir el tráficoilícito de piezas arqueológicas y paleontológicas al establecer que46las personas que, con posterioridad a la promulgación de la presente ley, se apropien y/ocomercialicen objetos arqueológicos y/o paleontológicos y aquellos que los recibieren, aunquealeguen buena fe, serán pasibles de una multa y el decomiso de los bienes. Cuando se tratarede ventas llevadas a cabo en establecimientos comerciales se dispondrá además su clausuratemporaria, siendo procedente la clausura definitiva en caso de reincidencia (art. 43).Este mismo año se creó en el ámbito de la Secretaría de Cultura de la Presidencia de laNación, el Comité Argentino de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales con el objetode aunar los esfuerzos para su prevención y promover la aplicación de las convenciones, códigosy convenios nacionales e internacionales (Decreto 1.166). Este Comité está presidido por elSecretario de Cultura e integrado por representantes de la Dirección Nacional de Patrimonio yMuseos, la Dirección de Artes Visuales y el INAPL, todos ellos de la Secretaría de Cultura de laPresidencia de la Nación; la Dirección de Organismos Internacionales del Ministerio de RelacionesExteriores, Comercio Internacional y Culto; la Comisión Nacional Argentina de Cooperación conla UNESCO; la Dirección Nacional de Gendarmería; la entonces Dirección Nacional de PolicíaAeronáutica, División Patrimonio Cultural; la Prefectura Naval Argentina; el Departamento IN-TERPOL de la Policía Federal y la Dirección General de Aduanas. También integran el Comité,