Sistema de control y evaluación del desempeño financiero para los ...

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modificar los planes y programas municipales; IV. Participar en la supervisión de laprestación de los servicios públicos; V. Informar al menos cada tres meses a susrepresentados y al ayuntamiento las actividades realizadas.A manera de ejemplo, se presentan las siguientes experiencias en el Estado deMéxico, que dan cuenta de las distintas modalidades de control y evaluación:Cuadro 17Experiencias municipales en materia de control y evaluaciónen el Estado de México 2001.TolucaMunicipioPrograma Programa de Supervisión de la Obra Pública. Instancias que intervienenDescripción El programa verifica que la ciudadanía reciba • Dirección General deobras debidamente supervisadas y de calidad, Desarrollo Urbano, Obras,considerando una correcta aplicación de los Servicios Públicos yrecursos públicos, estricto cumplimiento a lo Ecología;estipulado en los contratos y total apego a la • Tesorería Municipal;normatividad establecida. Se analizan los • Comités Ciudadanos dedocumentos contenidos en fichas técnicas, Control y Vigilancia.minutas de campo, generador de obra, estadosfinancieros, cédulas de solicitud de la información,cédulas de observación, minutas de acta entregarecepcióny cédulas analíticas de deductivasaplicadas.Fuente: Cabrero Mendoza, Enrique, et. al, Prácticas municipales exitosas, CIDE-Fundación Ford,t.I, México, 2001, 277.En el caso de Ixtlahuaca, la contraloría municipal participó en el proyecto detransparencia administrativa, pero en Tlalnepantla no está definido si esadependencia participó en la elaboración del proyecto sobre evaluación deldesempeño de la gestión pública municipal (Cuadro 18).54
Cuadro 18Experiencias municipales en materia de control y evaluaciónen el Estado de México 2002Municipio Ixtlahuaca TlalnepantlaProgramaTransparencia administrativaEvaluación del desempeño de la gestiónDescripción El programa denominado “TransparenciaAdministrativa”, cuyo objetivo eraestablecer un plan de desarrollo político ymodernización de la administraciónpública, basado en la transparencia,diligencia, honestidad y prontitud. Lamisión del programa considerabaconsolidar una administración públicaeficiente regida por los valores deprobidad y honradez. La transparencia haredundado en que el presupuesto seejerza de manera eficiente, a fin de que lacomunidad recupere la confianza en susautoridades.pública municipalEn materia de evaluación deldesempeño, el municipio de Tlalnepantla,desarrolló un programa para documentarlos Reportes Cuatrimestrales yMensuales, para el acopio deinformación de objetivos específicos,líneas de acción y resultados comoproductos, que contribuyen al logro delPlan de Desarrollo Municipal.Fuente: Cabrero Mendoza, Enrique, et.al, Prácticas municipales exitosas, CIDE-Fundación Ford-INDESOL, t.II, México, 2002, pp. 197 y 208.Los ayuntamientos con capacidad presupuestal han introducido herramientas decarácter informático, para monitorear el funcionamiento interno de laadministración, en lo que respecta al uso eficiente, transparente y racional de losrecursos (Cuadro 19). Aunque la participación ciudadana se le asigna un lugarimportante en la vigilancia y supervisión de los proyectos de construcción einfraestructura, aún falta institucionalizar su participación en los cabildos,garantizando su representación con voz y voto, en las decisiones delayuntamiento, como ocurre en la totalidad de los municipios del Estado deTlaxcala.55
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