Sistema de control y evaluación del desempeño financiero para los ...

capacitación útiles que permitan a los funcionarios renovar el conocimiento y estaral día en las nuevas tecnologías administrativas y de la información, así comoadquirir una formación sólida en valores éticos”. 32La realidad que circunda a los municipios en materia de modernización esasimétrica y heterogénea, lo cual también está determinada por la cercanía olejanía de los centros industriales y urbanos, así como su conectividad con elexterior, y esto se ve reflejado en la forma en cómo instrumentan losayuntamientos sus programas y mecanismos al establecer sistemas tributarios, decontrol y de evaluación.En este sentido, se dice que en México la mayor parte de las administracionesmunicipales está aún en una fase de construcción de los sistemas administrativosmás elementales. En primer lugar, existen municipios que luchan por tener unaadministración municipal con manuales de organización y procedimientos comomínimos requisitos para funcionar. En segundo lugar, otros tantos municipiosinstrumentan algunas estrategias de mejora en la administración tradicional, parahacer más clara su organización interna y tener más capacidad de respuesta. Y entercer lugar, un segmento reducido; pero creciente de administracionesmunicipales se encuentran en una fase de modernización en la que intentancambios profundos para dejar atrás una administración tradicional y pasar a unaadministración altamente flexible, orientada al cliente-ciudadano, que utilizaintensivamente tecnologías de información, y que se inscribe en las nuevascorrientes del New Public Management (Nueva Gerencia Pública, NGP). 33Dentro de las tareas relacionadas con el funcionamiento de la hacienda ycontraloría municipal, los sistemas informáticos han ido adquiriendo mayorrelevancia en los municipios con suficientes recursos presupuestales.El reto inmediato de las municipalidades es mantener una política de austeridad yracionalización de los componentes del gasto, cuyos objetivos inmediatos serían:optimizar la aplicación y manejo de los recursos humanos, materiales y financierose implantar sistemas de control y supervisión; de los recursos descritos conanterioridad. De igual manera, el gobierno electrónico (e-Gobierno) debepromover las relaciones gobierno-ciudadanía a través de un portal en internet en32 Pardo, María del Carmen, “El servicio civil de carrera en México: logros y perspectivas”, enRevista Iapem, Instituto de Administración Pública del Estado de México, Núm. 56, noviembrediciembrede 2003, p. 30.33 La Nueva Gerencia Pública es un conjunto de métodos y herramientas para mejorar eldesempeño institucional e incorpora diversas técnicas administrativas y tecnologías modernasdesarrolladas por el sector privado, dentro de la administración pública. Véase Cabrero Mendoza,Enrique, Políticas de modernización de la administración municipal. Viejas y nuevas estrategiaspara transformar a los gobiernos locales, México, CIDE, Documentos de trabajo, núm, 128, abril de2003, p. 1.74