Sistema de control y evaluación del desempeño financiero para los ...

ConclusionesLa administración pública municipal del Estado de México vive un procesoasimétrico, en cuanto al desarrollo y funcionamiento de las contraloríasmunicipales. Existen pocos ayuntamientos que cuentan con una contraloríaconformada por una estructura organizacional completa y funcional, mientras quela mayoría padece la falta de personal calificado en materia de control, evaluacióny fiscalización. De esta forma, la modernización administrativa municipal de laentidad tiene que recorrer un largo camino.Las agencias estatales y federales encargadas del fortalecimiento del sistemafederal, deben poner atención en está problemática tan crucial para el desarrollolocal equitativo. La profesionalización de los servidores públicos sigue siendo elprincipal déficit de la administración municipal. De ahí que los controlesadministrativos, muchas veces no se ejecuten en tiempo y forma.Los procesos de control, evaluación y fiscalización apenas comienzan a tomarsentido, máxime cuando la entidad se encuentra en un proceso de cambio políticoelectoralconstante. Sin embargo, ello no ha derivado hacia una mayorparticipación ciudadana en los asuntos de gobierno. La ciudadanía habrá derestablecer la confianza en las autoridades, en la medida en que el manejo delpresupuesto sea vigilado y controlado por personal comprometido con elfortalecimiento municipal.La evidencia constata, que el contralor municipal es el eslabón más frágil de laadministración municipal, toda vez que su desempeño está ligado a los interesesdel resto de la burocracia y autoridades electas. De ahí que sea necesario eindispensable que el contralor municipal sea designado a través de un proceso deselección, mediante convocatoria abierta o cerrada, y que éste cuente con lascalificaciones técnicas y profesionales para el buen desempeño de sus funciones.En este sentido, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México debeactualizarse.Ante la fragilidad de los sistemas de control, evaluación y fiscalización y enalgunos casos ausencia, en los ayuntamientos, las tareas del contralor municipaltienden a dificultarse conforme aumenta el volumen de actividades de vigilancia ycontrol. En materia de transparencia y rendición de cuentas, el trabajo delcontralor debe concentrarse en la elaboración de los reglamentos internos; y elmejoramiento de procesos de control y auditoria.Actualmente la ciudadanía no está completamente involucrada en las tareas deprevención de actos indebidos, dado que los comités ciudadanos y departicipación no están incorporados en el marco constitucional. Aún se está lejosde que se valore en su justa y real dimensión el papel de la contraloría, tanto comoinstancia de fiscalización, como de una representación con un papel socialimportante.77