Sistema de control y evaluación del desempeño financiero para los ...

More documents

Recommendations

Info

la hacienda y contraloría municipal, como primer requisito para ampliar y destinarmayor número de recursos al desarrollo regional. Poco influye en el desarrollo delas regiones y zonas metropolitanas el contar a un ayuntamiento con capacidadeshacendarias renovadas, rodeado de un conjunto de municipios que no cuentancon las herramientas necesarias para modernizar las haciendas y contar con losrecursos suficientes, para hacer frente a problemáticas comunes; por ejemplo.Además si no existe la voluntad política de los ayuntamientos, poco se puedehacer para encarar la complejidad local. Por voluntad política, entendemosaquellas acciones, conductas y actitudes asumidas por las autoridades, pararesolver en el menor tiempo posible y sin tantas regulaciones problemas querequieren una atención integral y coordinada.76
ConclusionesLa administración pública municipal del Estado de México vive un procesoasimétrico, en cuanto al desarrollo y funcionamiento de las contraloríasmunicipales. Existen pocos ayuntamientos que cuentan con una contraloríaconformada por una estructura organizacional completa y funcional, mientras quela mayoría padece la falta de personal calificado en materia de control, evaluacióny fiscalización. De esta forma, la modernización administrativa municipal de laentidad tiene que recorrer un largo camino.Las agencias estatales y federales encargadas del fortalecimiento del sistemafederal, deben poner atención en está problemática tan crucial para el desarrollolocal equitativo. La profesionalización de los servidores públicos sigue siendo elprincipal déficit de la administración municipal. De ahí que los controlesadministrativos, muchas veces no se ejecuten en tiempo y forma.Los procesos de control, evaluación y fiscalización apenas comienzan a tomarsentido, máxime cuando la entidad se encuentra en un proceso de cambio políticoelectoralconstante. Sin embargo, ello no ha derivado hacia una mayorparticipación ciudadana en los asuntos de gobierno. La ciudadanía habrá derestablecer la confianza en las autoridades, en la medida en que el manejo delpresupuesto sea vigilado y controlado por personal comprometido con elfortalecimiento municipal.La evidencia constata, que el contralor municipal es el eslabón más frágil de laadministración municipal, toda vez que su desempeño está ligado a los interesesdel resto de la burocracia y autoridades electas. De ahí que sea necesario eindispensable que el contralor municipal sea designado a través de un proceso deselección, mediante convocatoria abierta o cerrada, y que éste cuente con lascalificaciones técnicas y profesionales para el buen desempeño de sus funciones.En este sentido, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México debeactualizarse.Ante la fragilidad de los sistemas de control, evaluación y fiscalización y enalgunos casos ausencia, en los ayuntamientos, las tareas del contralor municipaltienden a dificultarse conforme aumenta el volumen de actividades de vigilancia ycontrol. En materia de transparencia y rendición de cuentas, el trabajo delcontralor debe concentrarse en la elaboración de los reglamentos internos; y elmejoramiento de procesos de control y auditoria.Actualmente la ciudadanía no está completamente involucrada en las tareas deprevención de actos indebidos, dado que los comités ciudadanos y departicipación no están incorporados en el marco constitucional. Aún se está lejosde que se valore en su justa y real dimensión el papel de la contraloría, tanto comoinstancia de fiscalización, como de una representación con un papel socialimportante.77
Page 3 and 4:
Sistema de control yevaluación del
Page 5 and 6:
Sistema de control yevaluación del
Page 7:
Sistema de control y evaluación de
Page 10 and 11:
En el segundo capítulo, se esbozan
Page 12 and 13:
A principios del decenio de los och
Page 14 and 15:
GRAFICA 1GRADO MÁXIMO DE ESCOLARID
Page 16 and 17:
GRAFICA 3PERSONAL CON Y SIN EXPERIE
Page 18 and 19:
Por el tamaño de escala presupuest
Page 20 and 21:
1.3 Funciones de control y evaluaci
Page 22 and 23:
En lo que refiere al cumplimiento d
Page 24 and 25:
Cuadro 2Tipos de evidenciaTipo de e
Page 26 and 27: • Funciones del contralor municip
Page 28 and 29: Cuadro 5 (continuación)Funciones d
Page 30 and 31: Cuadro 7Funciones del contralor mun
Page 32 and 33: Cuadro 9Funciones del contralor mun
Page 34 and 35: importante construir administracion
Page 36 and 37: la Federación (ASF) y las entidade
Page 38 and 39: gobierno), las cuales serán conoci
Page 40 and 41: 1.5 Evaluación del desempeño fina
Page 42 and 43: Asimismo, el contralor municipal ti
Page 44 and 45: Cuadro 12Indicadores de evaluación
Page 46 and 47: mejorar la operación y en su caso
Page 48 and 49: El registro puntual de quejas y den
Page 50 and 51: El Código de Ética no puede verse
Page 52 and 53: Por ejemplo, el municipio de Jesús
Page 54 and 55: modificar los planes y programas mu
Page 56 and 57: Cuadro 19Experiencias municipales e
Page 58 and 59: Para efectos de transparentar el ej
Page 60 and 61: IV. Procurar que el cabildo funcion
Page 62 and 63: Proveedor(Nombre orazón social).Cu
Page 64 and 65: Cuadro 27Formato para informar sobr
Page 66 and 67: Cuadro 30Formato para la integraci
Page 68 and 69: Cuadro 32Informe sobre las percepci
Page 70 and 71: XIII. Reglamentar los mecanismos de
Page 72 and 73: 3.2 Modernización de la administra
Page 74 and 75: capacitación útiles que permitan
Page 79 and 80: BibliografíaCabrero Mendoza, Enriq
Page 81 and 82: ANEXO 1EJEMPLO:EJE RECTOR DEL PDM:
Page 83: Sobre los autores*Alfredo Carlos Vi
show all

Sistema de control y evaluación del desempeño financiero para los ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?