13.07.2015 Views

Buenas, malas o raras. Las leyes mexicanas de fiscalización superior

Buenas, malas o raras. Las leyes mexicanas de fiscalización superior

Buenas, malas o raras. Las leyes mexicanas de fiscalización superior

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

sistema <strong>de</strong> la rendición <strong>de</strong> cuentas y, en especial, al ser una condición necesaria para la actuación ycredibilidad <strong>de</strong> las instituciones públicas involucradas <strong>de</strong> modo directo en ese sistema. El tiempo haconfirmado la <strong>de</strong>cisión y la importancia: a los legisladores les cuesta, y hasta evitan, otorgar autonomíaplena a sus EFS y garantizarla <strong>de</strong> manera a<strong>de</strong>cuada en las <strong>leyes</strong>. Un supuesto que po<strong>de</strong>mos formular esque la autonomía implica —si es ejercida por la EFS a través <strong>de</strong> su titular, en su máximo límite— unamayor probabilidad <strong>de</strong> encontrar irregularida<strong>de</strong>s, ilícitos y hasta <strong>de</strong>litos en el uso <strong>de</strong> los recursospúblicos. Sumado esto a la transparencia <strong>de</strong> los informes finales <strong>de</strong> las EFS, el riesgo <strong>de</strong>l escándalo esfuerte; aun cuando no tengamos mecanismos e instrumentos para sancionar a<strong>de</strong>cuadamente a losresponsables (enforcement), 7 el costo político pue<strong>de</strong> ser muy gran<strong>de</strong>.<strong>Buenas</strong>, <strong>malas</strong> o <strong>raras</strong>.<strong>Las</strong> <strong>leyes</strong> <strong>mexicanas</strong> <strong>de</strong> <strong>fiscalización</strong> <strong>superior</strong> (2000-2009)Para finalizar, mostramos el mosaico que integran las 160 valoraciones realizadasdurante cinco años a los or<strong>de</strong>namientos jurídicos <strong>de</strong> los estados y su agrupación en tres categorías:por el aumento, disminución o estabilidad en su valoración general; tomamos como base el año2004 en relación exclusivamente con 2008.Gráfica 401107Sobre la aplicación y eficacia <strong>de</strong> las <strong>leyes</strong> <strong>de</strong> <strong>fiscalización</strong> <strong>superior</strong>, en lo relativo a las responsabilida<strong>de</strong>s ysanciones, vid. a los autores <strong>de</strong> la investigación coordinada por Ríos Cázares 2007.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!