Buenas, malas o raras. Las leyes mexicanas de fiscalización superior

Finalmente, esta delicada e importante autonomía de la ASF se contrapesaba con lafacultad de la Cámara de Diputados para coordinar y evaluar, sin perjuicio de su autonomía técnicay de gestión, el desempeño de las funciones de la EFS, por medio de la Comisión de Vigilancia dela Cámara de Diputados.Esta relación sui géneris de la EFS con la Cámara de Diputados se encuentra tambiénen otros países; España por ejemplo. El presidente del Tribunal de Cuentas de ese país, ManualNúñez Pérez, en una conferencia pronunciada el 20 de abril de 2009 titulada “De la Constituciónespañola al Tratado de Lisboa: treinta años del Tribunal de Cuentas”, se refiere a la relación queguarda el Tribunal de Cuentas con el Congreso:Buenas, malas o raras.Las leyes mexicanas de fiscalización superior (2000-2009)El examen de la expuesta problemática que traía consigo la configuración delTribunal de Cuentas en la Constitución de 1978, nos permite afirmar que latarea de posicionamiento institucional del Tribunal se ha concluido con éxito,quedando plenamente garantizado el status de independencia que la legislaciónle reconoce.Advierte que, no obstante que el artículo 136 de la Constitución española de1978 proclamaba la dependencia de la institución respecto de las Cortes Generales, la expresión“dependencia” no significa que el Tribunal de Cuentas sea un órgano del Parlamento, sino querealiza el control como actividad instrumental o de apoyo a éste. Agrega:No se trata, por tanto, de una dependencia orgánica ni funcional del Tribunalde Cuentas respecto de las Cortes Generales, sino de su adscripción al ámbitodel Poder Legislativo, destinatario inmediato de los resultados obtenidos enel ejercicio de las competencias de control que tiene constitucionalmenteatribuidas. Ha quedado así a salvo la independencia funcional de nuestrainstitución, siendo por todos aceptado su papel como órgano técnico quecontribuye al control político que llevan a cabo las Cortes, previéndose deforma expresa en el artículo 5° de su Ley Orgánica que el Tribunal ejercerá susfunciones con plena independencia y sometimiento al ordenamiento jurídico.120Finalmente, trata de aclarar en dónde termina la dependencia con las CortesGenerales para asegurar su independencia:El reconocimiento de la iniciativa fiscalizadora al Tribunal de Cuentas constituyeuna manifestación más de la independencia de nuestra institución respecto delParlamento, al que se remite el Programa Anual de Fiscalizaciones aprobadopor el Pleno del Tribunal y que no requiere ser posteriormente aprobado oratificado por las Cortes para adquirir vigencia. 66http://www.tcu.es/ (23/07/2009).