2 Situación del ciclismo en las ciudades participantes – status quo

1 INTRODUCCIÓN
Por: Ton Daggers, IBC, Holanda
1.1 Sobre este Manual
Este manual para las ciudades se signifi ca para los que estén interesados en políticas que
integran la bicicleta como parte de políticas del transporte. Saliendo de la visión que la bicicleta
es parte de políticas del transporte y contribuye al desarrollo accesible y habitable de la ciudad.
El contenido de este Manual es el resultado de un proceso de colaboración entre differentes tipos
de participantes, variando desde políticos de ciudades europeas o latinoamericanas, a técnicos,
ingenieros, planifi cadores, y arquitectos interesados o que trabajen en el área de transporte así
como ONG’s que operen en el área de la mejora de condiciones de vida urbana por medio de
la promoción de la bicicleta como un medio de contribución hacia la solución de problemas de
transporte urbano.
El transporte y el desarrollo son temas de cerca relacionados: sin el acceso físico a los trabajos,
salud y educación, y otras amenidades, la calidad de la vida sufre; sin el acceso físico a los
recursos y a los mercados, el crecimiento se estanca, y la reducción de la pobreza no puede ser
sostenida. [1]
El control de la movilidad urbana es esencial como uno de los instrumentos para mejorar o para
mantener la calidad de vida de los ciudadanos. La inefi ciencia de sistemas de transporte, los
elevados costes económicos del transporte motorizado individual, la contaminación del aire y el
impacto negativo sobre los centros históricos de las ciudades son fenómenos mundiales.
La preocupación con las condiciones de vida urbana, aunque no sea nueva, es mundialmente
objeto de atención por iniciativas como Agenda 21 Local, iniciativas Ciudad sin Coches y
conferencias sobre el clima como las realizadas en Río de Janeiro y Johannesburgo. Además
de los aspectos ecológicos relacionados con la habitabilidad de ciudades, también aspectos
socioeconómicos se pueden tener en cuenta cuando se ponderen los chances de los habitantes
de ciudades. En la lucha contra la pobreza se reconoce que el acceso a sistemas de transporte
efi cientes es fundamental para la participación en el proceso económico.
La ironía es la a pesar de sus muchos problemas, las ciudades del mundo que se convierte tienen
muchas características que refuerza sustainability, pero que se están no haciendo caso o se están
destruyendo en el nombre de una vista equivocada del progreso. En el contexto particular del
transporte, la fractura modal se carga pesadamente hacia caminar y vehículos no-motorizados.
Éstos son los modos más sostenibles del transporte que son no contaminanado, barato y
dependiente de trabajo. Son también los modos más vulnerables a los programas de constución
de caminos de la escala grande. Ahora hay un reconocimiento cada vez mayor que este medio
de transporte tradicional puede hacer una parte vital en mantener las ciudades sostenibles
(Replogle 1992, 1993; Naciones Unidas 1987), un reconocimiento que se esté traduciendo a
realidad en partes del mundo desarrollado pero se está no haciendo caso en la mayoría del
mundo que se convierte. Caminar y usar la bicicleta es sano, no contaminando y disponible para
cada uno incluyendo los pobres. [2]
Además de acceso al mercado de trabajo, la movilidad es también un factor esencial para
participación en la vida social, política y cultural. El desarrollo de la movilidad pública es un
factor y una obligación esencial hacia los habitantes de ciudades pequeñas o grandes.
Hay una opinión común que los sistemas urbanos del transporte necesitan ser mejorados. La
congestión es un problema serio en muchas ciudades y el sistema a conseguir seria peor bajo el
corrientel crecimiento del tráfi co.
Este manual se dirige sobre todo a los responsables en la política urbana del transporte, a los
planifi cadores urbanos, y a los encargados de las compañías y del último de funcionamiento pero
no lo más menos posible a los ciudadanos, que desean conseguir la penetración en el proceso y
las posibilidades de andar en bicicleta en sus ciudades.
Como leer este Manual
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