to get the file - Sosiaalikollega

92KESKI-POHJANMAA: LASTENSUOJELUN JA PERHETYÖN KEHITTÄMINENSuomi on ollut maailmalla tunnettu lasten ja nuorten hyvästä asemasta. Kattava ja maksuton äitiysjalastenneuvolajärjestelmä tuottaa terveitä ja hyvinvoivia lapsia. Kansainvälisen Pisa-tutkimuksenmukaan suomalaisten nuorten osaaminen on maailman huippua lukutaidossa, matematiikassa luonnontieteissäja ongelmanratkaisutaidoissa, mikä on tasa-arvoisen ja tasokkaan koulujärjestelmän ansiota.Lähemmin asiaa tarkastellessa tilanne ei kuitenkaan näytä yhtä valoisalta. 1990-luvun laman yhteydessälasten ja perheiden peruspalveluja karsittiin: koululaisten terveystarkastuksia vähennettiin,neuvolan perhevalmennuksia karsittiin ja lapsiperheiden kotipalvelut ajettiin lähes alas. Päivähoidonhenkilöstön mitoitus toteutui vain osittain ja kouluissa opetusryhmien koot kasvoivat. Lapsiperheidenperuspalvelujen heikkeneminen näkyy erityispalvelujen käytön kasvuna. Kodin ulkopuolelle sijoitettujenlasten ja huostaan otettujen lasten määrä on kasvanut. Lasten ja nuorten psykiatrinen erikoissairaanhoitoon lisääntynyt, samoin kuin perheneuvolan palvelujen kysyntä. Myös erityisopetuksessaolevien lasten määrä on kasvanut. 57Tässä raportissa esitellyssä Nuppu-hankkeessa on mukana ns. hallinnollinen Keski-Pohjanmaa, johonkuuluvat Kokkolan ja Kannuksen kaupungit sekä Halsuan, Kaustisen, Lestijärven, Perhon, Toholamminja Vetelin kunnat. Kunta- ja palvelurakenneuudistukseen liittyen kaikissa kunnissa tapahtui isojahallinnollisia ja organisatorisia muutoksia 1.1.2009 alkaen.Seitsemän Lesti- ja Perhonjokilaakson kuntaa muodostivat vuoden 2009 alusta sosiaali- ja terveydenhuollonyhteistoiminta-alueen, jonka järjestettäväksi kunnat siirsivät kaikki sosiaali- ja terveyspalvelunsapäivähoitoa lukuun ottamatta. Yhteistoiminta-alue toimii Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito-ja peruspalvelukuntayhtymän liikelaitoksena (Kiuru). Kälviän, Lohtajan ja Ullavan kunnat liittyivätKokkolan kaupunkiin samoin 1.1.2009 alkaen. Samalla purkautui Kokkolan seudun terveydenhuollonkuntayhtymä, ja sen toiminta liitettiin osaksi kaupungin sosiaali- ja terveyspalveluja. Kokkolankaupunki hoitaa myös Kruunupyyn sosiaali- ja terveyspalvelut ns. isäntäkuntaperiaatteella. Himangankunta liittyi 1.1.10 alkaen Kalajoen kaupunkiin ja näin irtaantui Keski-Pohjanmaan maakunnasta.Näiden muutosten seurauksena maakuntaan on muodostunut kaksi sosiaali- ja terveydenhuollontoiminnallista kokonaisuutta: Kokkolan kaupunki ja Peruspalveluliikelaitos Kiuru. Kokkolanväkiluku on 46 260 ja peruspalveluliikelaitos Kiurun kuntien yhteensä 22 061 (31.12.2010).Kuvio 3.12 Hallinnollinen Keski-Pohjanmaa ja hankkeessa mukana olevat kunnat.Lastensuojelun ja perhetyön kehittämisen hanke tuli ”kreivin aikaan” kappaleessa kaksi kuvattuun,myös keskipohjalaiseen sosiaaliseen todellisuuteen. Keski-Pohjanmaalla ei ole toteutettu aikaisemminyhtään varsinaista lastensuojelun kehittämishanketta eikä alueella toimi lastensuojelun kehittä-57 THL: Lasten asema ja palvelut 1990‐luvun lamasta tähän päivään. Diasarja 2009