Quelle place pour la puissance publique - Claude Rochet

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IHESI – 14 ème SNE – 2002/2003 – GDS n° 1 : "Entreprises et intelligence économique –
Quelle place pour la puissance publique ?"
Ces systèmes nationaux se déclinent en systèmes sectoriels faits d’alliances entre
firmes, laboratoires, institutions, universités, systèmes financiers.
Les sciences cognitives et la théorie économique n’ont mis que récemment à jour
l’importance du savoir tacite (c’est-à-dire non codifiable, non brevetable et non
transmissible, autrement que par l’apprentissage) avec les travaux de Michaël
POLANYI 25 , et avec ceux du Prix Nobel Kenneth ARROW qui mit l’accent sur le rôle
déterminant de l’apprentissage par la pratique 26 , qui crée un effet cumulatif à la source
de la croissance économique.
Illustrant ces travaux, le Japonais Ikujiro NONAKA 27 , démontra comment son pays
avait rattrapé l’Occident : la culture bouddhiste ainsi que les consensus sociaux qui en
sont le corrélat avaient permis de bâtir, à partir de l’acquisition de la technologie
occidentale, de nouveaux systèmes de production beaucoup plus compétitifs. Il affirmait
ainsi la primauté de la capacité à concevoir sur les éléments purement techniques de
l’innovation et surtout sur l’aptitude à l'innovation qui repose sur la possibilité de créer
de la connaissance explicite et opérationnelle à partir du savoir tacite - l’expérience
accumulée - par la créativité et l’apprentissage mutuels. Pour NONAKA, la culture
orientale qui conçoit le monde comme un tout harmonieux et inter relié était plus
appropriée pour concevoir l’intégration de systèmes hétérogènes que la culture
occidentale basée sur le cartésianisme qui tend à disjoindre les éléments sans pouvoir
concevoir l’unité de la partie et du tout.
Dès lors que l’on a conscience que 95% du savoir humain est tacite, donc non codifiable
et non transférable, c’est cette capacité à créer qui devient essentielle.
Le premier auteur français à l’avoir souligné est Philippe BAUMARD, également un
des fondateurs de l’école de la guerre économique 28 , dans « organisations déconcertées,
la gestion stratégique de la connaissance », il démontre que le jeu qui est au centre de
la « guerre économique » n’est pas la « guerre de l’information » telle qu’elle a été
héritée des pratiques des services de renseignement, mais la « guerre de la
connaissance » qui repose sur la capacité des organisations à créer de la connaissance
stratégique par le fuite des cerveaux.
A ce jeu, la France a des atouts indéniables : c’est une nation politique où l’État joue
un rôle moteur. Elle possède une tradition d’excellence technique et de haut niveau
d’éducation et les ingénieurs y ont toujours fait preuve d’une remarquable imagination
intuitive. Sa gestion des consensus sociaux, plus proche de la culture japonaise de
l’emploi à vie que du système américain, s’avère pertinente dès lors que le capital des
firmes devient essentiellement son capital cognitif dont la valeur est liée à une faible
rotation et à une qualité du climat social propre à la découverte.
Elle présente également des zones de faiblesse très préoccupantes. Ancien président
de Bull, Jacques STERN souligne l’inadéquation de la culture de l’État à gérer les
25 Michaël Polanyi, « The Tacit Dimension », 1966
26 « Learning by doing »
27 Ikujiro Nonaka, « The knowledge creating company », Cambridge, 1995
28 « Organisations déconcertées, la gestion stratégique de la connaissance », Masson, 1996