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Quelle place pour la puissance publique - Claude Rochet

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IHESI – 14 ème SNE – 2002/2003 – GDS n° 1 : "Entreprises et intelligence économique –<br />

<strong>Quelle</strong> <strong>p<strong>la</strong>ce</strong> <strong>pour</strong> <strong>la</strong> <strong>puissance</strong> <strong>publique</strong> ?"<br />

3.1.3.1.6 Les infractions à <strong>la</strong> loi sur <strong>la</strong> presse<br />

La loi du 29 juillet 1881 sur <strong>la</strong> presse contient aussi des dispositions qui peuvent être<br />

mises en application <strong>pour</strong> <strong>pour</strong>suivre des pratiques déloyales qui tendent à déstabiliser<br />

des entreprises. Il en va ainsi :<br />

- de <strong>la</strong> diffamation qui, aux termes de l'article 29 se définit comme « toute allégation<br />

ou imputation d'un fait qui porte atteinte à l'honneur ou à <strong>la</strong> considération de <strong>la</strong><br />

personne ou du corps auquel le fait est imputé ; <strong>la</strong> publication directe ou par voie de<br />

reproduction de cette allégation ou de cette imputation est punissable, même si elle<br />

est faite sous forme dubitative ou si elle vise une personne ou un corps non<br />

expressément nommés, mais dont l'identification est rendue possible par les termes<br />

des discours, cris, menaces, écrits ou imprimés, p<strong>la</strong>cards ou affiches incriminés…».<br />

- de « <strong>la</strong> publication, <strong>la</strong> diffusion ou <strong>la</strong> reproduction, par quelque moyen que ce soit,<br />

de nouvelles fausses, de pièces fabriquées, falsifiées ou mensongèrement attribuées<br />

à des tiers lorsque, faite de mauvaise foi, elle aura troublé <strong>la</strong> paix <strong>publique</strong> ou aura<br />

été susceptible de <strong>la</strong> troubler », ce qui est bien le cas lorsqu'il s'agit du « potentiel<br />

économique » de <strong>la</strong> nation, défini ci-dessus (cf. article 410-1 du code pénal).<br />

Il convient de noter que les infractions à <strong>la</strong> loi sur <strong>la</strong> presse ne peuvent généralement<br />

être <strong>pour</strong>suivies qu'à l'initiative des personnes ou entités qui en sont victimes et que le<br />

parquet ne peut prendre aucune initiative.<br />

3.1.3.1.7 La livraison d'informations à une <strong>puissance</strong> étrangère<br />

Les articles 411-6 à 411-8 du code pénal punissent :<br />

- « le fait de livrer ou de rendre accessibles à une <strong>puissance</strong> étrangère, à une entreprise<br />

ou organisation étrangère ou sous contrôle étranger ou à leurs agents des<br />

renseignements, procédés, objets, documents, données informatisées ou fichiers<br />

dont l'exploitation, <strong>la</strong> divulgation ou <strong>la</strong> réunion est de nature à porter atteinte aux<br />

intérêts fondamentaux de <strong>la</strong> nation ».<br />

- « le fait de recueillir ou de rassembler, en vue de les livrer à une <strong>puissance</strong><br />

étrangère, à une entreprise ou organisation étrangère ou sous contrôle étranger ou à<br />

leurs agents, des renseignements, procédés, objets, documents, données<br />

informatisées ou fichiers dont l'exploitation, <strong>la</strong> divulgation ou <strong>la</strong> réunion est de<br />

nature à porter atteinte aux intérêts fondamentaux de <strong>la</strong> nation ».<br />

- « le fait d'exercer, <strong>pour</strong> le compte d'une <strong>puissance</strong> étrangère, d'une entreprise ou<br />

organisation étrangère ou sous contrôle étranger ou de leurs agents, une activité<br />

ayant <strong>pour</strong> but l'obtention ou <strong>la</strong> livraison de dispositifs, renseignements, procédés,<br />

objets, documents, données informatisées ou fichiers dont l'exploitation, <strong>la</strong><br />

divulgation ou <strong>la</strong> réunion est de nature à porter atteinte aux intérêts fondamentaux<br />

de <strong>la</strong> nation ».<br />

L'article 411-10 puni également « le fait de fournir, en vue de servir les intérêts d'une<br />

<strong>puissance</strong> étrangère, d'une entreprise ou organisation étrangère ou sous contrôle<br />

étranger, aux autorités civiles ou militaires de <strong>la</strong> France des informations fausses de<br />

nature à les induire en erreur et à porter atteinte aux intérêts fondamentaux de <strong>la</strong><br />

nation ».<br />

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