Quelle place pour la puissance publique - Claude Rochet

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IHESI – 14 ème SNE – 2002/2003 – GDS n° 1 : "Entreprises et intelligence économique –
Quelle place pour la puissance publique ?"
d’être entendus et dont la compétence sur le sujet n’était pas contestée, et d’autre part,
elle traduisait une volonté de mobiliser tant les rouages de l’État que les ressorts des
entreprises privées pour apporter une réponse pragmatique et concrète à un enjeu de
taille.
En effet, la volonté de beaucoup d’entreprises est de voir l’État, non pas réglementer
mais inciter et stimuler l’initiative individuelle et collective et permettre de décloisonner
les sources d’information et de compétence.
Les attentes du monde privé à l’égard de la puissance publique peuvent cependant
apparaître parfois contradictoires :
- d’un côté, une volonté de voir l’État s’abstenir de toute velléité réglementaire mais,
simultanément, le reproche d’être beaucoup moins proactif que, par exemple, le
gouvernement américain, dont le rôle joué par sa politique de guerre des étoiles est
toujours cité comme exemple de politique active d’intelligence économique.
- d’un autre côté, le MEDEF a une position ambiguë sur le sujet car, bien que
certains de ses membres se soient fortement investis entre autre dans le CCSE, il n’a
jamais réellement assuré la promotion du concept d’intelligence économique. Seul
le MEDEF Paris s’y est réellement intéressé en créant une commission
d’intelligence économique.
Ainsi, le secteur privé attend de l’État des incitations et des facilitations et non
l’intervention, pour plusieurs raisons :
- Eviter le carcan de la réglementation,
- Limiter le risque de voir l’État privilégier le secteur public par rapport au privé,
- Préférer la souplesse de l’initiative privée à la lourdeur des interventions de l’État.
1.2 Un nouvel âge pour l'intelligence économique :
L’incitation à l’exercice généralisé de cette discipline doit se traduire par la mise en
œuvre d’une véritable politique d’intelligence économique nationale.
Alors que jusqu’au début des années 1990 le renseignement économique n’avait été
pratiqué que par l’État et au seul profit des entreprises publiques, le rapport MARTRE a
constitué en 1994 la première incitation institutionnelle à l'intelligence économique
dont on peut dire qu’elle a aujourd’hui conquis ses lettres de noblesse.
1.2.1 L'intelligence économique est devenue une discipline enseignable :
1.2.1.1 qui s’est beaucoup enrichie…
Après avoir été initié puis abandonné par l’État, le développement de l'intelligence
économique est aujourd’hui inhérent à la compétition internationale et à la
mondialisation des échanges.
Le soupçon dont elle fait encore l’objet doit être levé car l’information est devenue une
matière première essentielle qui nécessite de généraliser l’éducation et la formation à
l'intelligence économique dans les divers cycles de l’enseignement en France.