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Réunion d'experts FAO/OMS sur l'application des nanotechnologies ...

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Établissement d’un dialogue transparent et constructif entre les parties prenantes – Confiance <strong>des</strong> parties prenantes<br />

54<br />

<strong>Réunion</strong> d’experts <strong>FAO</strong>/<strong>OMS</strong> <strong>sur</strong> l’application <strong>des</strong> <strong>nanotechnologies</strong> dans<br />

les secteurs de l’alimentation et de l’agriculture: incidences possibles <strong>sur</strong> la sécurité alimentaire<br />

entre l’Union européenne et les États-Unis <strong>sur</strong> la recherche et le développement<br />

responsables <strong>des</strong> <strong>nanotechnologies</strong> et les ateliers connexes thématiques du<br />

Meridian Institute, financés par la NSF (États-Unis) et les ateliers annuels <strong>sur</strong> les<br />

<strong>nanotechnologies</strong> financés par l’Union européenne (Safety for Success Dialogues).<br />

• En fait, après une première vague de dialogue, la deuxième semble plus petite.<br />

• Les échanges se font principalement entre universitaires. Les autorités publiques qui<br />

financent les projets tirent la plupart de leurs informations de rapports.<br />

Cela termine le chapitre consacré au dialogue et à la communication. Le tableau de<br />

l’Annexe 7 reprend les sujets et les processus <strong>des</strong> dialogues entre deux parties prenantes. Il<br />

met en lumière les différents besoins en communication et en informations <strong>des</strong><br />

«émetteurs» et <strong>des</strong> «receveurs». Il montre également les différents mo<strong>des</strong> (formels et<br />

informels) de communication et leurs différentes natures (contraignantes et non<br />

contraignantes, volontaires et obligatoires).<br />

Apports en amont pour les stratégies de recherche<br />

et le classement du financement de la<br />

recherche-développement/évaluation <strong>des</strong> risques<br />

Les parties prenantes peuvent intervenir à différents niveaux géographiques (poste-àposte,<br />

local, régional, national et international) et à différents moments (développement<br />

technologique, autorisation de mise <strong>sur</strong> le marché et après la commercialisation) pour<br />

apporter une contribution aux données et aux recherches nécessaires à l’évaluation <strong>des</strong><br />

risques et à sa priorisation dans le cadre du développement du produit. Des chercheurs<br />

ont demandé l’intervention du public en amont pour qu’il participe aux débats <strong>sur</strong> les<br />

nouveaux produits technologiques et priorités de recherche bien avant leur entrée <strong>sur</strong> le<br />

marché (Wilsdon et Willis, 2004). La participation du public en amont peut être<br />

complétée par de nombreuses autres activités, dont l’évaluation technologique en temps<br />

réel, lorsque les ingénieurs et les scientifiques envisagent les conséquences sociales de leur<br />

travail aux côtés <strong>des</strong> parties prenantes avant le développement <strong>des</strong> produits (Guston et<br />

Sarewitz, 2002). Du reste, une évaluation de la <strong>sur</strong>veillance en amont a été appliquée lors<br />

d’étu<strong>des</strong> de cas portant <strong>sur</strong> la nanotechnologie dans l’agriculture et l’alimentation<br />

(Kuzma et al., 2008). Il s’agit d’un outil de préparation pour les groupes d’experts et de<br />

parties prenantes qui examinent les caractéristiques techniques <strong>des</strong> projets de recherchedéveloppement,<br />

les risques et les avantages potentiels si <strong>des</strong> produits commerciaux<br />

devaient effectivement voir le jour grâce aux activités de recherche-développement, et<br />

d’identification <strong>des</strong> besoins en données pour aborder les risques et les avantages bien<br />

avant que le produit n’accède au marché (Kuzma et al., 2008).<br />

Récemment, <strong>des</strong> ONG de défense de l’environnement et <strong>des</strong> consommateurs, <strong>des</strong><br />

universitaires et <strong>des</strong> groupes de réflexion ont soulevé <strong>des</strong> questions à propos de l’ampleur<br />

du financement consacré à la recherche <strong>sur</strong> la sécurité sanitaire et environnementale<br />

relative au développement technologique. Selon <strong>des</strong> estimations, aux États-Unis, environ<br />

1 pour cent <strong>des</strong> fonds fédéraux pour les <strong>nanotechnologies</strong> sont consacrés aux activités de<br />

sécurité sanitaire et environnementale (Maynard, 2006). Ouvrir la hiérarchisation <strong>des</strong>

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