RAPPORT Valorisation de la Recherche - Inspection Générale des ...
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- Rapport, page 147 -<br />
En second lieu, s’il est vrai que certaines enquêtes font état <strong>de</strong> restrictions à <strong>la</strong><br />
diffusion <strong>de</strong>s résultats du fait <strong>de</strong> contrats conclus avec <strong>de</strong>s entreprises, le risque apparaît<br />
cependant limité. L’une d’entre elles 259 montre par exemple que 27% <strong>de</strong>s licences conclues avec<br />
<strong>de</strong>s universités américaines contiennent <strong>de</strong>s c<strong>la</strong>uses prévoyant un droit <strong>de</strong> suppression<br />
d’informations <strong>de</strong>s articles avant soumission aux revues, et que 44% prévoient un droit <strong>de</strong><br />
différer les publications (<strong>de</strong> 3,9 mois en moyenne). Mais ces restrictions paraissent circonscrites<br />
à <strong>la</strong> recherche intégralement financée par les entreprises, qui peuvent dans ce cas exiger le secret<br />
industriel, et non à <strong>la</strong> recherche financée par <strong>la</strong> puissance publique qui débouche soit sur <strong>de</strong>s<br />
publications, soit sur <strong>de</strong>s brevets qui font également l’objet d’une publicité. Le fait que les<br />
entreprises financent moins <strong>de</strong> 3% <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche académique ne fait pas craindre un risque<br />
majeur en France sur ce point.<br />
En ce qui concerne <strong>la</strong> question <strong>de</strong>s outils <strong>de</strong> recherche, il est impossible<br />
aujourd’hui <strong>de</strong> savoir combien <strong>de</strong> licences en activité correspon<strong>de</strong>nt à <strong>de</strong> telles applications. Les<br />
statistiques <strong>de</strong> l’AUTM montrent cependant que <strong>la</strong> moitié <strong>de</strong>s licences conclues aux États-Unis<br />
le sont sur une base <strong>de</strong> non exclusivité. Par ailleurs, <strong>de</strong>s règles éthiques imposées par les<br />
établissements <strong>de</strong> recherche ou les agences <strong>de</strong> moyens peuvent permettre <strong>de</strong> ne pas bloquer les<br />
applications ou <strong>la</strong> diffusion <strong>de</strong>s connaissances dans certains domaines spécifiques. C’est le cas<br />
notamment <strong>de</strong>s lignes directrices établies par le National Institute of Health américain pour le<br />
partage <strong>de</strong>s outils <strong>de</strong> recherche 260 . C’est également le cas, en France, pour les établissements <strong>de</strong><br />
recherche ayant adopté une charte <strong>de</strong> propriété intellectuelle : celle <strong>de</strong> l’INRA prévoit par<br />
exemple que pour les résultats issus <strong>de</strong> <strong>la</strong> génomique, <strong>de</strong>s brevets ne seront pris<br />
qu’exceptionnellement (cf. annexe I).<br />
En troisième lieu, <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> brevet n’est certainement pas <strong>la</strong> condition sine qua<br />
non du transfert <strong>de</strong> technologie, mais les développements récents <strong>de</strong> <strong>la</strong> science économique<br />
consacrée à ce sujet conduisent à penser qu’elle est dans certains cas nécessaire. Il est vrai<br />
qu’historiquement, les publications, les conférences et <strong>la</strong> consultance sont les premiers vecteurs<br />
par lesquels l’industrie prend connaissance <strong>de</strong>s avancées <strong>de</strong> <strong>la</strong> science et en tire <strong>de</strong>s applications<br />
nouvelles. Des étu<strong>de</strong>s récentes montrent qu’il en est toujours ainsi 261 .<br />
Cependant, un processus <strong>de</strong> protection et <strong>de</strong> licence exclusive peut s’avérer<br />
nécessaire lorsque <strong>de</strong>s inventions requièrent une R-D ultérieure avant <strong>de</strong> pouvoir donner lieu à<br />
une application. Une enquête auprès <strong>de</strong> 62 universités américaines 262 suggère qu’une part<br />
importante <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche universitaire correspond à ces caractéristiques : au moment <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
conclusion d’une licence, 45% <strong>de</strong>s inventions sont à un sta<strong>de</strong> précédant <strong>la</strong> « preuve <strong>de</strong><br />
concept », et 12% seulement peuvent « immédiatement donner lieu à une application ». Le taux<br />
d’échec <strong>de</strong> ces inventions est par ailleurs élevé, s’établissant à 46% pour toutes les inventions et<br />
à 72% pour celles au sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> preuve <strong>de</strong> concept. Ces éléments conduisent à penser que <strong>de</strong>s<br />
licences exclusives sur <strong>de</strong>s brevets issus <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche publique s’avèrent dans <strong>de</strong> nombreux<br />
cas nécessaires, en incitant les firmes à investir dans <strong>de</strong>s développements coûteux et risqués qui<br />
n’auraient sans doute pas lieu en absence du monopole temporaire qu’apportent les droits <strong>de</strong><br />
propriété intellectuelle.<br />
259 J. Thursby, M. Thursby, Who is selling the Ivory Tower ? Sources of Growth in University Licensing,<br />
Management Science, 2002.<br />
260 S. Nass, B. Stillman, Editors, Committee on Large-Scale Science and Cancer Research, National Research<br />
Council, Large-Scale Biomedical Science : Exploring Strategies for Future Research, National Aca<strong>de</strong>mies Press,<br />
2003, p. 168.<br />
261 A. Agrawall, R. Hen<strong>de</strong>rson, Putting Patents in Context : Exploring Knowledge Transfer at MIT, Management<br />
Science, 2002.<br />
262 R. Jensen, M. Thursby, Proofs and Prototypes for Sale : the Licensing of University Inventions, American<br />
Economic Review, 2001. J. Thursby, M. Thursby, in Buying In or Selling Out: Commercialisation of the American<br />
Research University, Rutgers University Press, 2004.