déchets. stigmatisations, commerces, politiques ... - Viva Rio en Haiti
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1. INTRODUCTION<br />
L’objectif de cette publication est de proposer<br />
un vaste panorama de l’univers social des <strong>déchets</strong><br />
d’une région pauvre et dégradée de la zone métropolitaine<br />
de Port-au-Prince (Haïti), peuplée d’<strong>en</strong>viron<br />
100 000 habitants. 1 Ce texte prés<strong>en</strong>te les résultats<br />
d’un projet de recherche sur les marchés<br />
haïti<strong>en</strong>s <strong>en</strong>tamé <strong>en</strong> 2007 par une équipe du Groupe<br />
de Recherche <strong>en</strong> Economie et Culture (NuCEC, Programme<br />
de Post-Graduation <strong>en</strong> Anthropologie Sociale,<br />
Musée National, Université Fédérale de <strong>Rio</strong><br />
de Janeiro), <strong>en</strong> collaboration avec le Laboratoire de<br />
recherche sur l’Économie, les Monnaies et les Marchés<br />
de l’Institut Interuniversitaire de Recherche<br />
et de Développem<strong>en</strong>t (INURED, Haïti) 2 . La recherche<br />
est aussi le produit d’une sollicitation de l’organisation<br />
non-gouvernem<strong>en</strong>tale brésili<strong>en</strong>ne <strong>Viva</strong><br />
<strong>Rio</strong> (VR) qui intervi<strong>en</strong>t dans la région du grand<br />
Bel Air depuis 2006 (et depuis 2008 dans une zone<br />
de frontière avec la municipalité de Cité Soleil) <strong>en</strong><br />
promouvant des actions visant à la pacifi cation et<br />
à l’amélioration des infrastructures, notamm<strong>en</strong>t<br />
dans les domaines de l’eau, de la santé, de l’assainissem<strong>en</strong>t<br />
et des <strong>déchets</strong>.<br />
L’étude de l’univers social des <strong>déchets</strong> permet<br />
d’aborder trois thématiques actuellem<strong>en</strong>t importantes<br />
<strong>en</strong> Haïti : (1) la dynamique de production<br />
d’inégalités et de différ<strong>en</strong>ciations sociales, ainsi<br />
que les perceptions qui leur sont associées ; (2) la<br />
dynamique de la politique <strong>en</strong> général, et des <strong>politiques</strong><br />
publiques <strong>en</strong> particulier, qui s’inscriv<strong>en</strong>t à la<br />
1 “La consommation d’eau à Bel-Air; Rec<strong>en</strong>sem<strong>en</strong>t Démographique”,<br />
Rubem César Fernandes et Marcelo de<br />
Sousa Nascim<strong>en</strong>to.– Bel Air, 2007, Port-au-Prince, <strong>Haiti</strong>.<br />
2 Les objectifs principaux du projet « Monnaies, Marchés<br />
et Nations. Une ethnographie de/<strong>en</strong> Haïti <strong>en</strong> perspective<br />
comparée » (fi nancé avec l’appui du CNPQ et de<br />
la FAPERJ et coordonné par Federico Neiburg) sont : (1)<br />
observer l’organisation spatiale, la circulation des personnes<br />
et des objets, les s<strong>en</strong>s sociaux de l’arg<strong>en</strong>t, de la<br />
pluralité monétaire, des différ<strong>en</strong>tes unités de mesure et<br />
formes d’échange ; (2) examiner la manière dont les marchés<br />
de Port-au-Prince s’inscriv<strong>en</strong>t dans des processus<br />
d’échelles spatiales et temporelles plus larges, sur le<br />
plan national et international, <strong>en</strong> considérant la multiplicité<br />
d’ag<strong>en</strong>ts qui y particip<strong>en</strong>t (v<strong>en</strong>deurs et acheteurs,<br />
acteurs <strong>politiques</strong> et militaires, professionnels du développem<strong>en</strong>t,<br />
institutions d’État, ag<strong>en</strong>ces internationales,<br />
frontière <strong>en</strong>tre les actions des institutions d’État,<br />
celles des ag<strong>en</strong>ces internationales de coopération<br />
et celles des ONGs ; (3) la dynamique des marchés<br />
et des fl ux commerciaux, un élém<strong>en</strong>t c<strong>en</strong>tral de la<br />
structuration de la sociabilité haïti<strong>en</strong>ne <strong>en</strong> général<br />
(et surtout <strong>en</strong> ce qui concerne les <strong>déchets</strong>), fondam<strong>en</strong>tal<br />
pour compr<strong>en</strong>dre les mécanismes de survie<br />
et la circulation de l’arg<strong>en</strong>t dans les tranches les<br />
plus pauvres de la population (voir carte).<br />
Le texte prés<strong>en</strong>te les perceptions des habitants<br />
de la région à propos des <strong>déchets</strong> (qu’est ce<br />
qui est considéré comme « déchet » ? par qui ?) 3 ,<br />
des usages qui les sont liés et des circuits qu’ils<br />
emprunt<strong>en</strong>t à partir du mom<strong>en</strong>t où ils sont jetés<br />
(ce qui inclut les formes de réutilisation et de commercialisation).<br />
Nous abordons <strong>en</strong> les comparant<br />
les points de vue des ag<strong>en</strong>ces de coopération (gouvernem<strong>en</strong>tales<br />
et non-gouvernem<strong>en</strong>tales) et ceux<br />
de la population. À cette fi n, nous avons établi une<br />
« carte » des ag<strong>en</strong>ts et des institutions qui font partie<br />
de cet univers social : les différ<strong>en</strong>ts professionnels<br />
qui « viv<strong>en</strong>t des <strong>déchets</strong> », à savoir les ramasseurs,<br />
les balayeurs de rues et nettoyeurs de latrines,<br />
les intermédiaires, les <strong>en</strong>treprises de nettoyage,<br />
de collecte et de recyclage, les institutions et les<br />
fonctionnaires d’État chargés de la gestion des <strong>déchets</strong><br />
ainsi que les ag<strong>en</strong>ces internationales de coopération<br />
(multilatérales comme le PNUD, la BID et<br />
gouvernem<strong>en</strong>tales comme l’AFD) qui implant<strong>en</strong>t<br />
des <strong>politiques</strong> à partir d’une variété de principes<br />
d’action. La description des ag<strong>en</strong>ts et des institutions<br />
qui intervi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t dans ce domaine nous permet<br />
<strong>en</strong>suite de situer les actions de <strong>Viva</strong> <strong>Rio</strong>.<br />
etc.) ; (3), contribuer à la compréh<strong>en</strong>sion de la dim<strong>en</strong>sion<br />
(inter)nationale de la vie sociale haïti<strong>en</strong>ne, des interactions<br />
<strong>en</strong>tre individus et collectifs par le biais d’une ethnographie<br />
des marchés et des monnaies <strong>en</strong> Haïti et par<br />
le biais d’une perspective comparative. L’univers des <strong>déchets</strong><br />
est sans aucun doute une f<strong>en</strong>être d’analyse importante<br />
pour ce projet, tant du point de vue de l’étude des<br />
infrastructures et de l’assainissem<strong>en</strong>t des marchés, que<br />
de celui de l’int<strong>en</strong>se réutilisation et commercialisation<br />
d’objets récupérés.<br />
3 D’une manière générale, d’après l’acception formulée<br />
par Mikael Drackner (2005) qui s’inspire de la perspective<br />
développée par Mary Douglas (1973), nous <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dons<br />
par <strong>déchets</strong> les objets dont on se débarrasse une<br />
fois qu’ils sont considérés comme inutiles. Nous utilisons<br />
cette catégorie comme une catégorie situationnelle,<br />
qui dép<strong>en</strong>d donc des points de vue et des usages.<br />
DÉCHETS | 9