déchets. stigmatisations, commerces, politiques ... - Viva Rio en Haiti

mo pudemos comprovar em encontros com vários
dos atores que dela participam e na própria reunião
da Mesa Setorial, as diferenças de perspectivas
e a complexidade dos enjeux, ao mesmo tempo
que obrigam a valorizar essa iniciativa, também
impõem prudência quanto aos resultados concretos
que ela possa gerar.
As agências de cooperação internacional igualmente
apresentam pontos de vista e ações diversifi
cados. Algumas centram a sua intervenção no
fi nanciamento da elaboração e na implementação
de projetos compreensivos e estratégicos a serem
aplicados pelo Estado. Esse é o caso notadamente
da AFD. As outras agências multilaterais desenvolvem
iniciativas mais diversifi cadas. No BID, por
exemplo, um dos setores coincide plenamente com
a AFD e só apóia projetos do governo nacional, como
a melhoria do acesso a Truitier. No entanto,
outros departamentos do BID fi nanciam projetos
pontuais implementados por ONGs, notadamente
algumas ações do Viva Rio em Bel Air.
Um caso muito diferente é o do PNUD que,
apesar de ser uma agência multilateral e não uma
ONG, está envolvido na implementação de uma iniciativa
de intervenção comunitária que vem sendo
desenvolvida há três anos no bairro de Carrefour
Feuille: limpeza de ruas, instalação de lixeiras,
coleta de lixo, reciclagem e – supostamente
também – comercialização de objetos reciclados.
Com o apoio de um programa de cooperação sulsul
(do qual participa o governo brasileiro), o projeto
tem uma enorme visibilidade na mídia local e
internacional, obteve prêmios e é cartão de visita
das ações da ONU no Haiti, merecendo inclusive,
34 Chimère é uma palavra-chave da política contemporânea
haitiana, que também faz parte do campo semântico
da violência no país. Ela difi cilmente aparece
como uma categoria de autoidentifi cação; trata-se antes
de uma categoria de acusação que pode ser utilizada
contra pessoas “violentas à toa”, sendo generalizada
para qualifi car as milícias partidárias do presidente
Jean Bertrand Aristide. Em ambos os casos (quando
empregado para qualifi car uma pessoa ou um grupo), o
termo chimère ecoa dois sentidos que possui em francês:
um monstro num pesadelo e um sonho estéril ou
uma utopia vã.
35 Durante o trabalho de campo, nos deparamos, por
exemplo, com relatos que, neste mesma direção, faziam
referência à “desordem” associada ao lixo durante o governo
Gérard Latortue, em 2004.
em 2009, a explícita promessa pública de apoio do
novo delegado do secretário geral da ONU no país,
Bill Clinton. 36
Trata-se de uma iniciativa altamente polêmica,
alvo de duríssimas críticas por parte de outras
agências e atores. Enquanto a diretora do projeto
e os integrantes do comitê de gestão local falam
do sucesso na limpeza do bairro (comparando-a
explicitamente com outros bairros da cidade),
da geração de empregos e das possibilidades
de comercialização do lixo reciclado, os críticos a
ele se referem como um “contraexemplo”, basicamente
devido à sua não sustentabilidade e ao fato
de ser concebido para substituir as ações das
instituições públicas e não atuar em parceria com
elas. Isso coincide com as ideias expressas pelos
próprios dirigentes do projeto que, quando imaginam
replicar a experiência em outras comunidades
da zona metropolitana, declaram que, nesses
casos, o lixo “fi caria por nossa conta”, não só em
desmerecimento do Estado, mas também das outras
ONGs que agem naquelas áreas.
Há aqui uma questão importante, que motiva
a crítica por parte de algumas instituições de cooperação
(como a AFD) e de certos agentes do Estado:
um dos efeitos das iniciativas das ONGs (do
PNUD, neste caso) seria produzir uma divisão territorial
na qual projetos e ONGs exerceriam soberanias
locais, pulverizando a ação unifi cadora dos
poderes públicos. As palavras da diretora do projeto
do PNUD, em Carrefour Feuilles, confi rma essa
ideia em referência direta ao VR: “Nós podemos assumir
Bel Air. A Prefeitura deverá decidir se Bel Air
fi ca por conta do VR ou se nós assumimos”.
36 Além do PNUD, o projeto conta igualmente com o
apoio da iniciativa privada, bancos e grandes empresas
que fi zeram doações em dinheiro para a aquisição
do terreno dado à prefeitura. No local, separam-se os
tipos de lixo (metais, plásticos, papelão, lixo orgânico e
vidro), que são acondicionados para o reaproveitamento
posterior. O lixo inorgânico seria vendido (à empresa
GS), o orgânico, por enquanto, é enviado a Truitier. Previa-se,
contudo, a compra de um novo terreno perto de
onde seria iniciado um programa de compostagem. O
cartão de visita do projeto é a fabricação de pequenos
tijolos com material reciclado para substituir o carvão
vegetal. Até o momento da pesquisa (três anos após o
início do projeto), os briquetes ainda se acumulavam
nos depósitos junto aos outros tipos de lixo, sem que a
comercialização tivesse sido iniciada.
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