POST-CONFLICT PEACEBUILDING 2009 - Propatria Institute

tujuan perdamaian dirumuskan (substantif) dan strategi, program, kegiatan-kegiatan dijalankan(implementatif) dan capaian hasilnya. Kesenjangan keduanya, antara tujuan dan pendekatanideal hendak dicapai dalam pembangunan perdamaian dan pilihan-pilihan strategi atau caradijalankan mencapai tujuan perdamaian menghasilkan kapasitas perdamaian (dampak positif)dan kerentanan perdamaian (dampak negatif).Asesmen dilakukan atas masalah-masalah penting kapasitas dan kerentanan perdamaian,meliputi visi atau tujuan perdamaian (muatan substantif prinsip-prinsip nilai perdamaiandijadikan dasar acuan) dan pendekatan, strategi, program dan kegiatan dijalankan (aspekimplementatif atau prosedur operasionalisasi). Keduanya menghasilkan capaian hasil apakahberdampak positif (peningkatan kapasitas) ataukah negatif (kerentanan) perdamaian.Pemetaan Aktor dan AgendanyaSelain pada level makro masyarakat, pemetaan aktor konflik dan aktor perdamaian pada levelagensi atau individual berserta agendanya penting dilakukan untuk prediksi dan antisipasikecenderungan konflik dan perdamaian nyata berlangsung di masyarakat. Asesmen terhadapagenda aktor, baik aktor konflik yang masih ada (spoiler atau kelompok garis keras) dan aktorperdamaian (pemangku perdamaian) penting dilakukan.Assesmen dilakukan atas agenda, strategi, peran, sumberdaya digunakan, dan relasi antaraktor atau agensi dalam mendorong dinamika konflik atau mendorong perdamaian. Keduanyamenghasilkan kekuatan-kekuatan yang mendorong konflik atau mendorong perdamaian yangbisa dijadikan prediksi dan antisipasi kecenderungan konflik dan perdamaian dari segi agendaaktor-aktor di daerah.Peluang Respon dan Intervensi Pembangunan PerdamaianJendela peluang respon dan intervensi pembangunan perdamaian (windows opportunities forpeace building) bisa diidentifikasi dari hasil assesmen atas dampak konflik, dampakperdamaian, dan dinamika aktor tersebut diatas. Assesmen terhadap peluang-peluang respondan intervensi pembangunan perdamaian dilakukan atas keseluruhan aspek-aspek pentingdampak konflik dan dampak perdamaian sebagaimana disebutkan dimuka, meliputi: (1)kerentanan konflik; (2) kerentanan perdamaian; (3) skenario ke depan; dan (4) respon danintervensi bisa diambil dari skenario-skenario mungkin terjadi, skenario terburuk, moderat danterbaik, dalam ranah kebijakan dan aksi.Kapasitas Kelembagaan Masyarakat SipilSetelah peluang respon dan intervensi pembangunan perdamaian teridentifikasi, kapasitaskelembagaan masyarakat sipil untuk menjalankannya penting dilakukan. Assesmen terhadapkapasitas kelembagaan masyarakat sipil dilakukan atas aspek-aspek peningkatan kapasitaskelembagaa sipil, meliputi: substansi (prinsip nilai, komitmen, pendekatan, dsb), implementatif(pendekatan, strategi, kerangka kerja, dsb) kelembagaan (organisasi, staf, dsb), sumberdayafinansial (finansial, dukungan donor, sustainabilitas pendanaan, dsb), konstituen (konstituen danlokasi). Asessmen dilakukan atas kategori masyarakat sipil dapat diklasifikasi menurut area isugarapan atau sektor kerja organisasi sipil, meliputi politik, hukum, hak asasi manusia,pengembangan komunitas, etnisitas, keagamaan dan sosial budaya, dan sektor keamanan.44