iscritti alle GAE, sono ancoraoggi disponibili all’assunzione.In caso di un numero significativodi rinunce volontarie,il Governo integrerà nel pianodi assunzioni straordinarieanche i laureati in Scienzedella Formazione PrimariaVecchio Ordinamento (SFP-VO) e i c.d. “congelati SISS”che non sono stati inseriti asuo tempo nelle GAE – rispettivamentecirca 9 mila e circa500 aspiranti docenti di ruolo.Questa integrazione sarà peròpossibile solo a condizione di:(a) non superare il plafond dei148 mila; e (b) constatare unfabbisogno di docenti aggiuntiviin particolare nelle scuoleprimarie. E sempre, chiaramente,introducendo ancheper costoro lo stesso requisitodi disponibilità geografica previstasopra.Infine, si potrà prevedere, attuandoda subito un minimodi mobilità da organico su cattedraa organico funzionale,che una parte dei docenti diruolo attualmente in serviziocoprano, già a partire dall’a.s.2015-2016, alcuni dei nuovi posticreati come organico funzionale.Tra costoro potrebberoesserci, su base chiaramentevolontaria, anche quei docentiche preferiranno spendere gliultimissimi anni prima dellapensione lavorando “dentro lascuola ma fuori dalla classe”,contribuendo così allo sviluppodel progetto scolastico conattività e funzioni diverse daquelle dall’insegnamento inclasse. E liberando, di conseguenza,ulteriori cattedre peralcuni dei neo-assunti col pianostraordinario.I laureati in Scienze dellaFormazione Primaria VecchioOrdinamento (SFP-VO)Sono coloro i quali hanno conseguitola laurea (durata quadriennale) inScienze della Formazione Primariadopo l’anno accademico 2010-2011.In generale, la legge finanziaria peril 2007 (articolo 1, comma 605, dellalegge n. 296 del 2006) ha trasformatole graduatorie provinciali permanentiper il reclutamento dei docentiin “graduatorie ad esaurimento”,fatto salvo per il biennio 2007-2008:a) l’inserimento a pieno titolo nellestesse graduatorie dei docenti giàin possesso dell’abilitazione;b) l’inserimento con riserva (dasciogliersi al momento del conseguimentodel titolo abilitante) deidocenti che all’entrata in vigoredella legge finanziaria per il 2007frequentavano i vari corsi abilitanti:presso le SSIS, i corsi COBASLID,i corsi di didattica della musicapresso i conservatori di musica eil corso di laurea in scienze dellaformazione primaria.Quanto a Scienze della FormazionePrimaria:• a questa laurea, infatti, fino albiennio 2007-2008 era riconosciutovalore abilitante con conseguenteinserimento diretto nelle GAE;• non era riconosciuto valore concorsuale.I laureati in Scienze della FormazionePrimaria, dunque, avevano accessodiretto alle GAE ma non potevanopartecipare ai concorsi a cattedra.In conclusione, la chiusura delle GAEpone fine al meccanismo dell’inserimentodiretto nelle GAE fatto salvol’inserimento di coloro che nell’annoaccademico 2007-2008 erano iscrittial primo anno di corso di laurea.Con il d.l. n. 216 del 2011 è stata istituitauna fascia aggiuntiva alle GAE,la c.d. IV fascia aggiuntiva, che hapermesso l’inserimento diretto di coloroi quali “hanno conseguito l’abilitazionedopo aver frequentato i corsi28di laurea in Scienze della FormazionePrimaria negli anni accademici 2008-2009, 2009-2010 e 2010-2011”.<strong>La</strong> legge del 2007 faceva salvi coloroche si erano iscritti, nel 2007-2008,al primo anno del corso di laurea inScienze della Formazione Primaria,mentre la legge del 2011 ha fattosalvi solo coloro che hanno conseguitola laurea, e quindi l’abilitazione(trattandosi di laurea abilitante),entro l’anno accademico 2010-2011.Pertanto, a causa di una successionedi norme nel tempo, sono rimastiesclusi circa 8.000 laureati che puressendosi iscritti nell’anno accademico2007-2008, si sono però laureatidopo il 2010-2011.I “congelati SISS”Le SSIS (Scuole di Specializzazioneper l’Insegnamento Secondario)erano percorsi selettivi abilitantiall’insegnamento, il cui ultimo corsoè partito nell’anno accademico 2007-2008.I c.d. “congelati SISS” sono coloroche avevano sospeso il percorsoSSIS, al quale erano stati ammessi,per vari motivi (dottorato, malattia,gravidanza, ecc.). Le SSIS sono statepoi chiuse e quindi il loro percorso èrimasto “congelato”.Tutti coloro che avevano sospeso ilpercorso hanno avuto la possibilitàdi iscriversi poi con riserva nelle GAE.Tuttavia sono rimasti esclusi circa500 “congelati” che non hanno mairichiesto l’iscrizione con riserva nellemenzionate graduatorie, convinti dirientrarci comunque.Questi hanno ottenuto solo l’ammissione,in soprannumero e senzasvolgere i test d’ingresso, al primociclo del TFA e quindi il conseguenteinserimento nella II fascia dellegraduatorie di istituto all’esito delconseguimento dell’abilitazione.Anche questa categoria può vantareuna posizione “privilegiata” trattandosidi iscritti al percorso SSIS (poi“congelato”) nell’anno 2007-2008.
1.4l´eccezione cherafforza la regola.come la scuola potrà contaresu decine di migliaia digiovani docentiassunti con concorso.Il piano straordinariodi assunzionifunziona solose è concentrato in unanno solo, e se va dipari passo con un’altramisura ugualmenteimportante: l’indizionedi un nuovoconcorso con cui perseguireun altro dupliceobiettivo centraleper cambiare la scuolaitaliana.Anzitutto, servirà mantenerepressoché costante nel tempoil numero complessivo didocenti della scuola italianache avremo raggiunto dopol’attuazione del piano straordinario.Un nuovo concorsosarà quindi indispensabile persostituire i docenti che via viaandranno in pensione– sostituzioniper le quali non saràpiù a disposizione alcuna riservastorica da cui attingere.Secondo, perché il concorsoci permetterà di selezionareuna massa critica di migliaiadi giovani, preparati, sintonizzatisul mondo globale dioggi, che hanno scelto l’insegnamentoe la scuola nonper il posto fisso, o perché lovedono come un lavoro megliodi tanti altri, ma perchécredono nel valore della formazionee hanno deciso discommettere sul contributoche ciascuno di loro può dareper aiutare a crescere unanuova generazione di ragazziche ridiano fiducia e futuroal nostro Paese.Il concorso, bandito nel 2015per il triennio di riferimento2016-2019, offrirà in questomodo una reale opportunitàa tutti coloro che si sono“abilitati” all’insegnamentonegli ultimi anni e che hannomaturato un’aspettativaa diventare (presto) docentidi ruolo. Un’opportunitàgrazie alla quale smettere diinseguire l’ultima supplenza,di accumulare l’ultimo punticino,di vedere uno Stato checostantemente procrastina lapossibilità di prendere servizioe cominciare finalmente adoccuparsi a tempo pieno e conserenità della formazione deiragazzi.Di che numeri stiamo parlando?<strong>La</strong> stima del turnover nellascuola è di circa 13/14 mila docentiall’anno.29
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