La Buona Scuola

3.6Una scuola cheincludechi ha più bisognoUna scuola aperta è una scuola inclusiva anzitutto con coloroche hanno più difficoltà. Per questo sarà importante prestareuna particolare attenzione alle politiche di sostegno ai ragazziche presentano delle disabilità.L’insegnamento su posti di sostegnoè a favore dei bambini edei ragazzi che presentano disabilitào handicap. La necessitàdel sostegno viene riconosciutasulla base della diagnosi fattada una Commissione medicapresso l’ASL. La diagnosi stabiliscese la situazione di handicapè lieve, media o grave. Questodetermina l’assegnazione di undocente sul sostegno rispettivamentenel rapporto di 1 a 4(handicap lieve), di 1 a 2 (handicapmedio) o di 1 a 1 (handicapgrave) anche sulla base dellevalutazioni dei gruppi di lavorosull’handicap (GLH).La legge finanziaria del 2007aveva previsto un tetto massimonell’assegnazione del contingentesul sostegno, ma laCorte Costituzionale ha riconosciutonel 2010 il diritto del disabileall’istruzione come un dirittofondamentale. Anche allaluce di questo, con il decreto n.104 del 2013 è stato previsto unpiano triennale di assunzioniper il periodo 2013-2015 cheporterà ad un incremento complessivodi circa 26 mila posti disostegno sull’organico di diritto.Con le oltre 13 mila assunzionidi quest’anno e con le circa 8mila del prossimo, l’organico didiritto dei docenti di sostegnoarriverà complessivamente acirca 90 mila. E tuttavia, ciò ridurràsolo, senza eliminarlo, ildivario tra organico di fatto eorganico di diritto sul sostegno,che – senza ulteriori interventi– resterà pari a circa 21 mila insegnanti.Alle GAE dovrebberoessere iscritti oggi circa 14 milapersone con la specializzazionesul sostegno.L’utilizzo di personale specializzatorisponde al diritto dell’alunnodisabile all’istruzione ealla sua crescita personale e rispondeall’esigenza delle famigliead avere docenti formati epreparati rispetto alle singolepatologie. Anche e soprattuttoper il sostegno, il continuoricorso a supplenze non sembraaver favorito la continuità didatticae il rapporto di fiduciatra i docenti, le famiglie e questiragazzi che hanno più deglialtri bisogno di attenzioni e diinsegnamenti specifici.La possibilità di un organico disostegno stabile anche tra retidi scuole potrà aiutare a risponderealle esigenze di garanziadei diritti degli alunni e dimiglioramento dell’organizzazioneterritoriale dei rapporticon le famiglie.78