Slachtoffer-en-de-Rechtspraak

pagina 21
voorkomen dat het slachtoffer een nieuwe procedure moet
inleiden of in de tenuitvoerleggingsstaat het bewijsmateriaal
opnieuw moet overleggen alsof de beslissingsstaat geen beslissing
had genomen.
De richtlijn moet op zodanige wijze worden toegepast en
gehandhaafd dat de beschermde persoon in de tenuitvoerleggingsstaat
dezelfde of een gelijkwaardige bescherming geniet
als die welke de betrokkene zou hebben genoten indien de
beschermingsmaatregel in laatstgenoemde staat zou zijn genomen,
zodat iedere vorm van discriminatie wordt voorkomen.
Daartoe vaardigt de beslissingsstaat een Europees beschermingsbevel
(“EB”) uit. In juli 2013 is het conceptwetsvoorstel ter
implementatie van de richtlijn in consultatie gegaan bij verschillende
instanties, waaronder de Raad voor de rechtspraak.
Uiterlijk op 11 januari 2015 moet de richtlijn in de Nederlandse
wetgeving zijn geïmplementeerd. 14
Voorts zijn nog twee andere Richtlijnen van belang waarin ook
specifiek aandacht wordt besteed aan bepaalde groepen slachtoffers.
Dit zijn de Richtlijn bestrijding mensenhandel 15 en de
Richtlijn bestrijding kindermisbruik. 16
Richtlijn bestrijding
mensenhandel en
Richtlijn bestrijding
kindermisbruik
In het rapport Kinderhandel in Nederland 17 is uitgebreid aandacht
besteed aan de positie van minderjarige slachtoffers van
mensenhandel en komen de beide Richtlijnen uitgebreid aan
14 Zie ook S. van der Aa, K. Lens, K. Klerx, F. Bosma, A. Bosch en M. van
den Bosch,, Aard, omvang en handhaving van beschermingsbevelen in
Nederland, deel I en II, WODC 2012, waarin, onder meer, onderzoek is
gedaan naar de geldende regelgeving met betrekking tot civiel-,
bestuurs- en strafrechtelijk beschermingsbevelen in Nederland en de
theorie en praktijk van de bijbehorende handhaving.
15 Richtlijn 2011/36/EU van het Europees parlement en de Raad van 5 april
2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de
bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging van Kaderbesluit
202/629/JBZ van de Raad, PbEU 2011 L 101/1.
16 Richtlijn 2011/92/EU van het Europees parlement en de Raad van
13 december 2011 ter bestrijding van seksueel misbruik van kinderen en
kinderpornografie, en ter vervanging van Kaderbesluit 2004/68/JBZ van
de Raad, PbEU 2011 L 335/1.
17 Kinderhandel in Nederland, De aanpak van kinderhandel en de bescherming
van minderjarige slachtoffers in Nederland, Marjorie Kaandorp en
Mirjam Blaak, Unicef/Defence for children/ECPAT, mei 2013,
[http://www.unicef.nl/nieuws/berichten/2013/05/bescherming-slachtofferskinderhandel-in-nederland-onvoldoende/].