Tekst - Vlaams Parlement

Vlaams Parlement – Vragen en Antwoorden – Nr. 9 – 16 maart 2001 -1206-
Wat waren de respectieve redenen daarvoor
N.B. Deze vraag werd gesteld aan alle ministers.
Gecoördineerd antwoord
1. Het desbetreffende ministerieel besluit van 28
juli 2000 houdende de vaststelling van de planning
van de centra voor dagverzorging is het
sluitstuk van een wetgeving die zijn oorsprong
vindt in de federale wetgeving.
Op 29 februari 2000 verscheen immers in het
Belgisch Staatsblad het koninklijk besluit van
24 juni 1999 tot wijziging van het koninklijk besluit
van 2 december 1982 houdende vaststelling
van de normen voor de bijzondere erkenning
van rust- en verzorgingstehuizen.
Tegelijkertijd werd het koninklijk besluit van 9
januari 2000 gepubliceerd tot wijziging van het
koninklijk besluit van 24 juni 1999 tot wijziging
van het koninklijk besluit van 2 december 1982
houdende vaststelling van de normen voor de
bijzondere erkenning van rust- en verzorgingstehuizen.
Door dit laatste koninklijk besluit
werd een bepaling met betrekking tot de inwerkingtreding
aan het koninklijk besluit van 24
juni 1999 toegevoegd. Hierdoor trad het koninklijk
besluit van 24 juni 1999 in werking op 1
januari 2000, behalve voor de artikelen 3 en 5,
die op 1 oktober 2000 in werking traden.
Ten slotte werd in hetzelfde Staatsblad het ministerieel
besluit van 5 juli 1999 gepubliceerd,
dat in uitvoering van voornoemd koninklijk besluit
de programmatiecriteria voor rust- en verzorgingstehuizen
en voor centra voor dagverzorging
vaststelde.
Ondertussen was de RIZIV-regelgeving reeds
aangepast die de financiering van de dagverzorgingscentra
mogelijk maakte met ingang van 1
januari 2000 (KB van 13 juni 1999 tot wijziging
van het koninklijk besluit van 3 juli 1996 tot uitvoering
van de wet betreffende de verplichte
verzekering voor geneeskundige verzorging en
uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994 –
BS 20 juli 1999) en waren de benodigde budgetten
op de RIZIV-begroting ingeschreven. (KB :
koninklijk besluit ; BS : Belgisch Staatsblad ;
Riziv : Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering
– red.)
Door deze federale wetgeving werd het, in uitvoering
van aanhangsel nr. 2 van het protocol
van 9 juni 1997 gesloten tussen de federale regering
en de overheden bedoeld in artikel 128, 130
en 135 van de Grondwet over te voeren ouderenzorgbeleid,
mogelijk om aan centra voor
dagverzorging met ingang van 1 januari 2000
een bijzondere erkenning te leveren, teneinde in
aanmerking te komen voor een financiering van
de zorgkosten op basis van een dagforfait verleend
door de federale ziekteverzekering. Aansluitend
hierop werd onverwijld de procedure
opgestart tot totstandkoming van een besluit
van de Vlaamse regering tot regeling van die
bijzondere erkenning. Dit besluit werd goedgekeurd
op 23 juni 2000 en werd op 18 juli 2000
gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. In uitvoering
van het besluit van de Vlaamse regering
van 23 juni 2000 werd vervolgens bij ministerieel
besluit van 28 juli 2000 de planning van de
centra voor dagverzorging vastgesteld. Beide
laatste besluiten hadden dan ook, naar analogie
van de federale wetgeving waarop zij gebaseerd
zijn, uitwerking met ingang van 1 januari 2000.
Ik wens te benadrukken dat het steeds de betrachting
was van de Vlaamse overheid om de
dagverzorgingscentra niet een aanzienlijke subsidiëring
door de federale overheid te ontnemen.
Deze zal het immers mogelijk maken dat met
ingang van 1 januari 2000 de zorgkosten voor de
zorgbehoevende bejaarden die de dagzorgingscentra
opvangen, aanzienlijk worden verlicht.
2. Hierna kan de Vlaamse volksvertegenwoordiger
per minister een gedetailleerd overzicht vinden
van de omzendbrieven, besluiten en decretale
bepalingen die werden uitgevaardigd met
terugwerkende kracht ten opzichte van de publicatiedatum
in het Staatsblad, en de respectieve
redenen daarvoor.