Tekst - Vlaams Parlement

Vlaams Parlement – Vragen en Antwoorden – Nr. 9 – 16 maart 2001 -1214-
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2000. Publicatiedatum
: 3 juni 2000. Reden : dit ministerieel
besluit voert het daarboven vermelde besluit van
de Vlaamse regering van 17 december 1999 uit. De
redactie ervan en publicatie namen nog enige tijd
in beslag. Vermits het de berekeningswijze voor het
jaar 2000 bevat, diende het uitwerking te hebben
vanaf 1 januari 2000.
Besluit van de Vlaamse regering van 18 december
1998 tot bepaling van de voorwaarden en de procedureregels
inzake erkenning en subsidiëring van
de consulatiebureaus voor het jonge kind
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 1999. Publicatiedatum
: 19 maart 1999. Reden : laattijdige
publicatie in het Belgisch Staatsblad.
Sociale integratie van personen met een handicap
Er zijn nauwelijks voorbeelden in deze sector van
toestanden zoals door de Vlaamse volksvertegenwoordiger
beschreven.
Inzake de vergoeding van doventolken werd deze
honorering vanaf 1 januari 2000 opgetrokken bij
besluit van de Vlaamse regering van 17 juli 2000,
verschenen in het Belgisch Staatsblad van 17 oktober
2000.
Het met terugwerkende kracht toekennen van een
bijkomend voordeel kan moeilijk als schadelijk
voor de betrokkenen worden beschouwd.
Het besluit van de Vlaamse regering van 17 december
1999 dat vanaf 1 januari 2000 nieuwe erkenningsregels
vastlegt voor de beschutte werkplaatsen,
werd slechts op 25 juli 2000 in het Belgisch
Staatsblad gepubliceerd.
Zowel wat dit laatste geval betreft, als in het algemeen
wat de gehandicaptensector betreft, wil ik er
wel op wijzen dat de regelgeving terzake slechts na
overleg met het werkveld totstandkomt, hetzij in
de voorbereidende fase, hetzij via advisering door
de raad van bestuur van het Vlaams Fonds voor
Sociale Integratie van Personen met een Handicap,
waarin alle actoren uit dit beleidsdomein vertegenwoordigd
zijn, zodat de belanghebbenden niet
moeten wachten op officiële publicatie om van de
teneur van de reglementaire maatregelen op de
hoogte te zijn.
Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Brusselse
Aangelegenheden en Ontwikkelingssamenwerking
In mijn beleidsdomeinen zijn er nauwelijks anomalieën
vast te stellen met betrekking tot de laattijdige
publicatie in het Belgisch Staatsblad.
Voor de sector van de volksontwikkeling moet
melding worden gemaakt van de decretale bepalingen
vervat in hoofdstuk VI van het decreet van 30
juni 2000 houdende bepalingen tot begeleiding van
de aanpassing van de begroting 2000 (Belgisch
Staatsblad 17 augustus 2000).
De bepalingen werden in een eerste ontwerp in de
loop van december 1999 geschreven. De tijd nodig
om omtrent deze bepalingen de vereiste adviezen
te verwerven evenals de geëigende technieken gehanteerd
bij een begrotingscontrole kunnen waarschijnlijk
het uiteindelijke tijdsverschil verklaren.
Vlaams minister van Onderwijs en Vorming
Algemeen
Er wordt door het departement Onderwijs niet systematisch
geregistreerd welke besluiten of decretale
bepalingen eerder in werking treden dan de
datum waarop zij in het Belgisch Staatsblad worden
gepubliceerd. Als het gebeurt in dit beleidsdomein,
dan zijn hiervoor verschillende verklaringen
aan te geven, waarvan de vertraging door laattijdige
publicatie in het Staatsblad er maar één is.
Het afstemmen van de inwerkingtreding van regelgeving
op de publicatiedatum in het Belgisch
Staatsblad gebeurt wanneer mogelijk, maar dat is
vaak niet het geval. Reglementaire bepalingen behoeven
meestal een exacte inwerkingtredingsdatum,
hetzij om conform de verwante regelgeving te
zijn, hetzij om de rechtszekerheid en -continuïteit
te waarborgen. Dit is in de regel niet verenigbaar
met de publicatiemodaliteiten van het Belgisch
Staatsblad. Wanneer nieuwe regelgeving bestaande
knelpunten wil oplossen, is de facto retroactiviteit
ten opzichte van het vaststellen van de regelgeving
en dus ook ten opzichte van de publicatie in het
Belgisch Staatsblad niet enkel onvermijdelijk,
maar de regel.
Een andere belangrijke verklaring vindt men
onder meer in de lange ontstaansprocedure bij de
ontwikkeling van nieuwe regelgeving.