Duurzame inzetbaarheid van de oudere werknemer - Handreiking ...
Duurzame inzetbaarheid van de oudere werknemer - Handreiking ...
Duurzame inzetbaarheid van de oudere werknemer - Handreiking ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ou<strong>de</strong>re <strong>werknemer</strong>s <strong>van</strong>uit een juridisch perspectief<br />
Mr. dr. Mark Heemskerk, jurist, Faculteit <strong>de</strong>r Rechtsgeleerdheid, Vrije Universiteit Amsterdam<br />
Hoe valt een hogere arbeids<strong>de</strong>elname <strong>van</strong> ou<strong>de</strong>re <strong>werknemer</strong>s te bevor<strong>de</strong>ren<br />
Enerzijds is het bevor<strong>de</strong>ren <strong>van</strong> een duurzame <strong>inzetbaarheid</strong> <strong>van</strong> ou<strong>de</strong>re <strong>werknemer</strong>s door bijvoorbeeld<br />
seniorenregelingen, zoals arbeidstijdverkorting en extra vakantiedagen een positieve stimulans voor <strong>werknemer</strong>s.<br />
An<strong>de</strong>rzijds veron<strong>de</strong>rstellen werkgevers dat die arbeidsvoorwaar<strong>de</strong>n ou<strong>de</strong>re <strong>werknemer</strong>s duur maken, hetgeen een<br />
economische prikkel kan zijn voor werkgevers om <strong>werknemer</strong>s niet aan te nemen of af te laten vloeien.<br />
Vanuit juridisch perspectief eist het verbod <strong>van</strong> leeftijdsdiscriminatie bij <strong>de</strong> arbeid – <strong>de</strong> WGBL – een<br />
rechtvaardiging voor leeftijdson<strong>de</strong>rscheid. Die wetgeving heeft daarbij twee gezichten. Het verbod beschermt<br />
ou<strong>de</strong>re <strong>werknemer</strong>s tegen uitsluiting <strong>van</strong> <strong>de</strong> arbeidsmarkt , bijvoorbeeld door het niet aannemen <strong>van</strong> ou<strong>de</strong>ren bij<br />
werving en selectie en ongunstige behan<strong>de</strong>ling ten opzichte <strong>van</strong> jongeren tegen te gaan. Tegelijkertijd is het<br />
hanteren <strong>van</strong> leeftijdsgrenzen om ou<strong>de</strong>renbeleid te voeren – <strong>de</strong>nk aan seniorenregelingen met gunstige<br />
arbeidsvoorwaar<strong>de</strong>n voor senioren – verdacht omdat een rechtvaardiging voor dat leeftijdson<strong>de</strong>rscheid is vereist.<br />
Ie<strong>de</strong>re maatregel die gericht is op ou<strong>de</strong>re <strong>werknemer</strong>s eist <strong>de</strong>rhalve uitleg en toelichting. Het zet ook <strong>de</strong><br />
verhoudingen tussen jong en oud op scherp, bijvoorbeeld ten aanzien <strong>van</strong> ver<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong> loonsom voor<br />
leeftijdsgroepen.<br />
Naast <strong>de</strong> arbeidsvoorwaar<strong>de</strong>n is in toenemen<strong>de</strong> mate het uittreedmoment en <strong>de</strong> hoogte <strong>van</strong> het<br />
pensioeninkomen <strong>van</strong> belang. Een belangrijk ijkpunt is het automatisch eindigen <strong>van</strong> <strong>de</strong> arbeidsovereenkomst bij het<br />
bereiken <strong>van</strong> <strong>de</strong> pensioengerechtig<strong>de</strong> leeftijd (pensioenontslag). Werknemers die willen doorwerken na (nu nog) 65<br />
jaar zijn afhankelijk <strong>van</strong> hun werkgever. Om langer doorwerken te stimuleren zou dat automatisch eindigen herzien<br />
kunnen wor<strong>de</strong>n en moeten wor<strong>de</strong>n afgewogen tegen <strong>de</strong> na<strong>de</strong>len.<br />
Grote pensioenhervormingen zijn aanstaan<strong>de</strong>, waarbij <strong>de</strong> AOW- en pensioenleeftijd wordt verhoogd, gekoppeld aan<br />
<strong>de</strong> levensverwachting en <strong>de</strong> pensioenregeling versoberd. Dat voorgenomen beleid kan een belangrijke impact<br />
hebben op <strong>de</strong> arbeidsrechtelijke positie, het inkomen en het gedrag <strong>van</strong> ou<strong>de</strong>re <strong>werknemer</strong>s om al dan niet langer<br />
door te werken. De financiële prikkel om langer door te werken wordt groter bij een latere uittreeddatum en een<br />
lager pensioen hoogte. Meer flexibiliteit zoals <strong>de</strong>eltijdpensioen en <strong>de</strong>eltijd-AOW kan een meer gelei<strong>de</strong>lijke transitie<br />
<strong>van</strong> arbeid naar rust faciliteren. Beleid- en regelgeving op dat terrein zijn volop in ontwikkeling.<br />
149