INNHOLDSFORTEGNELSE - Sør-Trøndelag fylkeskommune

2 UTFORDRINGER OG STRATEGIER2.1 Samfunn og regionalutviklingNorge har unike muligheter, og ble i 2004 for tredje året på rad kåra av FN som det bestelandet i verden å leve i. Målene for Regjeringa sin økonomiske politikk er å videreutvikle detnorske velferdssamfunnet, arbeid til alle, økt verdiskapinga, en rettferdig fordeling og åstimulere til en langsiktig, bærekraftig utvikling.Velferden vår er bygd både på handel med andre land og på god utnyttelse av ressursene ilandet. Globaliseringa og den økte konkurransen, gjør at utnyttelse av kunnskap ogkompetanse i næringsmiljø blir stadig viktigere, samtidig som det stilles krav om høginnovasjons- og omstillingsevne og gode rammevilkår for konkurranseutsett næringsliv.I følge St.meld. nr. 25 Om regionalpolitikken utgjør distriktspolitikken et spesieltregionalpolitisk innsatsområde. Den distriktspolitiske innsatsen skal medvirke til å styrkegrunnlaget for bosetting og verdiskaping i område og landsdeler med særskilte utfordringer.Hovedlinjene i regional- og distriktspolitikken dreier seg om:• å etablere gode rammevilkår for næringslivet• å satse sterkere på regioner og senter som har vekstpotensial, og styrke vekstkrafta derden allerede fins• å utnytte potensial og styrke evna til innovasjon og nyskaping i alle deler av landet• å delegere og desentralisere ansvar og oppgaver til regionalt og lokalt nivåPlanlegginga på lokalt og regionalt nivå er viktige redskap for å kunne utnyttet samspilletmellom ulike virkemiddel og tiltak med sikte på å nå miljømål og sosiale og økonomiske mål.Regionalpolitikk er ikke ”sektorpolitikk”, og de regionalpolitiske målene kan bare nåsgjennom en bred tilnæring og gjennom samspill mellom ulike politikkområder og godtsamarbeid mellom aktørene.Offentlig sektor har gjennom sine budsjetter og disposisjoner hånd om ca 45% av de totaleøkonomiske ressursene som landet disponerer årlig. Kommunene disponerer alene om lag17%. Dette gir betydelig styringsmulighet på enkelte områder. I Trøndelag gir samarbeidetmellom de to fylkeskommunene, Trondheim kommune og de andre kommunene mulighet forå utnytte denne påvirkningsmuligheten enda sterkere; bl.a gjennom felles avklaring ogprioritering på vegne av landsdelen. Det regionale folkevalgte nivået tar gjennom dette ansvarfor å lage ”manus” for landsdelens utvikling.Befolkning og bosettingTallene for den siste 5-årsperioden 2000-2005, viser en klar økning i antall bosatte i tettbygdestrøk. Tettstedsveksten i perioden var på 4,8 prosent, mens den totale økningen i Norgesbefolkning i samme periode var 2,9 prosent.Strategiplan 2006 – 2009 med budsjett 2006 fylkesrådmannens forslag 7