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116CERTIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIAS PROFISSIONAISDISCUSSÕES2.6.1 O processo de certificaçãoA certificação ocupacional, nos dias atuais, passou a ser uma grandeprioridade, tanto para o trabalhador como para a empresa, como também parao público cliente. Os níveis de exigências do desempenho profissional se encontramcada vez mais rigorosos e submetidos a normas setoriais e internacionaisde padrões de medida e performance. Ao mesmo tempo, o crescimentodo ‘turnover’ ou rotação nos postos de trabalho, sucessivas dispensas erecontratações e a conseqüente precarização e o desemprego, levam a umquadro de instabilidade no emprego industrial e conseqüente crescimento dosetor informal e dos serviços.A crescente introdução de novas tecnologias e a rápida obsolescênciade processos de trabalho levam a uma rápida obsolescência dos conteúdosocupacionais, invalidando em pouco tempo o credenciamento do profissionale colocando em dúvida a validade do diploma tradicional, obtido, quase sempre,décadas atrás, não representando mais a realidade atual do trabalho.Além disso, muitos trabalhadores que não passaram pelo sistema formalpossuem conhecimentos e informação que muitas vezes superam os profissionaisdiplomados. À empresa e ao mercado de trabalho não interessa ocurrículo formal do trabalhador, mas, sim, as qualificações e competênciasque de fato possua para o pleno exercício do emprego. Como expõe SantiagoAgudelo, consultor do CINTERFOR:“A comprovação e o reconhecimento da competência profissionalque os trabalhadores adquiriram por seus própriosmeios proporciona às instituições de formação múltiplosbenefícios. Entre eles, destaca-se uma maior eficiênciadevido à utilização mais racional dos recursos humanos,físicos e econômicos ao concentrá-los na formaçãoestritamente necessária para cada pessoa, ampliandodessa maneira sua cobertura, uma vez que uma maior eficáciados programas ao programar módulos de formaçãocomplementar especificamente orientados a sanar as carênciasindividuais detectadas, em lugar de ministrar formaçãona totalidade do conteúdo de um curso regular.Em conseqüência, economiza-se tempo e dinheiro, tantodos trabalhadores como da instituição de formação e dasempresas, já que a formação é mais curta ao reconhecernos trabalhadores os aspectos que demonstraram dominare se obtém um maior interesse dos participantes euma melhor adaptação ao processo de capacitação, ao
CERTIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIAS PROFISSIONAISDISCUSSÕES117encontrar na ação formativa uma resposta imediata a suasdificuldades no desempenho de suas tarefas.” (18)Da mesma forma, o sistema modular é mais econômico e eficaz porqueevita a repetência e a perda de tempo por parte do aprendiz em cursar matériasde que já tenha conhecimento, apenas para cumprir a formalidade da obrigaçãode cursar para que possa receber o certificado. A certificação por módulostem também a vantagem de permitir a flexibilidade e a reconversão de itinerários.Por outro lado, o certificado dá uma garantia de que o profissional estáatualizado e possui experiência, numa época em que a tecnologia muda empouco tempo e que é criado um gap geracional, em que grupos de idade sãoalijados rapidamente do mercado porque não acompanharam a marcha dosconhecimentos.Não se pode deixar de mencionar que é da maior importância que oscertificados contenham um mínimo de informações relevantes para cruzarcom o Banco de Dados.O Projeto deve procurar discutir e definir uma homogeneização doscertificados e diplomas que hoje, mais do que nunca, perdem rapidamente seusignificado. Será importante localizar, em cada profissão, o tempo de seu ciclode obsolescência, para que os comitês estabeleçam o tempo de validade deseus módulos. Cada profissão será um caso distinto, tendo em vista que existemos seus órgãos reguladores e suas leis de regulamentação.2.6.2 Estratégia para a institucionalização de uma RedeNacional de Competências ProfissionaisSegundo Hector-Hugo Barbagelata (19) , a institucionalização é, em primeirolugar, uma operação jurídica, e supõe, enquanto tal, a criação de umdeterminado marco normativo. Serão, portanto, necessárias condições mínimas,antes que seja oportuno começar o trâmite legislativo propriamente dito.Essas condições mínimas, segundo Barbagelata, são, antes de tudo, técnicas.No caso do atual projeto, as condições mínimas se darão quando estiveramadurecido o Projeto Piloto e estiver consolidada alguma prática dehomogeneização e unificação das diversas experiências em curso. A consolidaçãode um banco de dados que se transforme em Rede Nacional e as novas(18) Agudelo, Santiago – Doces Temas de Formación Cinterfor/OIT, 1993, pp 77, 78.(19) La Institucionalización de la CertificaciónOcupacional y la promoción de los trabajadores,Cinterfor, Estudios y Monografias Nº 46, 1979
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