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certificação de competências profissionais - Organização ...

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CERTIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIAS PROFISSIONAISDISCUSSÕES51IntroduçãoMuitos <strong>de</strong>bates vêm ocorrendo acerca da questão da mudança doparadigma educacional e <strong>de</strong> formação profissional em função das transformaçõeseconômicas, tecnológicas e culturais das últimas décadas. Dentro <strong>de</strong>sse<strong>de</strong>bate, ocupa um espaço especial a questão da qualificação e do advento doconceito <strong>de</strong> <strong>competências</strong>. Muitas preocupações fundamentam-se nas reaistransformações que ocorreram e vêm ocorrendo. Entretanto, muitas dúvidas econtrovérsias conceituais têm-se refletido na dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> tomada <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisõespor parte da gestão governamental e empresarial, em relação a que rumos<strong>de</strong>vem tomar as políticas <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> recursos humanos necessáriosà sustentação do <strong>de</strong>senvolvimento e à garantia da igualda<strong>de</strong> <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> formação e <strong>de</strong> emprego para todos.Antes <strong>de</strong> chegarmos a uma opinião sobre tais controvérsias, vamos fazeruma breve análise das transformações que estão, <strong>de</strong> fato, ocorrendo e daspropostas conceituais que surgiram e, a partir daí, tirar algumas conclusõessobre tais conceitos.A reativação da questão sobre a importância da vinculação entre a oferta<strong>de</strong> formação e a <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> <strong>profissionais</strong> competentes surgiu, na verda<strong>de</strong>, <strong>de</strong>diversas vertentes. Do lado do sistema produtivo, gran<strong>de</strong>s transformações pressionampor uma elevação nos níveis <strong>de</strong> qualificação. Do lado das instituiçõesgovernamentais e privadas que ofertam ensino e formação, há uma consciênciacrescente da necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> atendimento dos padrões <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong>, ampliaçãodas oportunida<strong>de</strong>s e aproximação das condições reais do mundo do trabalho.Do lado da comunida<strong>de</strong> internacional, há um movimento no sentido dapadronização e normalização dos procedimentos ocupacionais e do reconhecimentodas <strong>competências</strong> tácitas do trabalhador, da segurança e saú<strong>de</strong> notrabalho e da questão da diversida<strong>de</strong>. Do lado dos órgãos sindicais, há uminteresse crescente em estabelecer a <strong>certificação</strong> das <strong>competências</strong> como umespaço <strong>de</strong> negociação e ampliar o leque <strong>de</strong> qualificações para criar maioresoportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> emprego para o trabalhador que já possui <strong>competências</strong>,evitando que o certificado sirva <strong>de</strong> instrumento <strong>de</strong> exclusão e <strong>de</strong>semprego.Do lado das instituições educacionais e <strong>de</strong> formação profissional, semprehouve o esforço <strong>de</strong> se fazer reconhecida a valida<strong>de</strong> do diploma técnico oudo certificado profissional e fazê-los correspon<strong>de</strong>r à realida<strong>de</strong> do mundo dotrabalho, conce<strong>de</strong>ndo equivalência aos <strong>de</strong>mais títulos acadêmicos. Em todosesses níveis se instalaram as questões da qualificação ocupacional e da<strong>certificação</strong> das <strong>competências</strong>.

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