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CERTIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIAS PROFISSIONAISDISCUSSÕES89O modelo mexicanoNo México, o Conselho de Normalização e Certificação de CompetênciaLaboral foi instalado em agosto de 1995. A necessidade de criar um sistemade normalização e certificação de competência no México surgiu de um projetosobre Educação Tecnológica e Modernização de Capacitação das Secretariasde Educação Pública e a do Trabalho e Previsão Social, em setembro de1993.Desde os anos 70, a OIT começou, através de Seminários, a introduzir otema da certificação. Um desses eventos ocorreu em Oaxtepec, no México,reunindo diversos países e instituições interessadas. Na época, as razões emotivos do interesse pela certificação diferiam um pouco das atuais. Acertificação era apresentada pela OIT como “uma necessidade para fortalecero direito do trabalhador que possuía conhecimento tácito, a fazer jus a umsalário profissional”. O certificado seria um instrumento para a defesa de seusdireitos e para reforçar sua possibilidade de concorrer ao mercado de emprego.Em 1996, novamente, foi realizado um grande seminário internacionalsobre certificações, no México, dessa vez em Guanajuato, patrocinado peloCinterfor e a OIT e com apoio do governo mexicano. A preocupação, entretanto,dessa vez, se voltava mais para a padronização das competências emfunção da formação de mercados comuns regionais e da globalização da economia.Curiosamente, alguns trabalhadores se opuseram à certificação, acusando-ade ser um instrumento das grandes empresas para a demissão de empregadossindicalizados e admissão de jovens com salários mais baixos e sema proteção sindical.No modelo mexicano, foi enfatizada a necessidade de separar as atividadesde curta duração para adotar os processos essenciais para toda a vida produtivadas pessoas. Para as empresas, a capacitação não seria apenas uma obrigaçãolegal, mas uma necessidade, um processo integral e permanente, paraelevar a produtividade e melhorar sua posição competitiva nos mercados globais.Em vez de um modelo rígido e voltado para o posto de trabalho e a especialização,preconiza o modelo flexível, com estrutura de redes e trabalho emequipe com estruturas ocupacionais polivalentes. O modelo de produção flexíveladota uma estratégia de melhora contínua, em que o indivíduo seja capazde incorporar cada vez mais seus conhecimentos ao processo de produçãoe de participar na análise e na solução dos problemas que impedem o aumentoda qualidade e da produtividade. (12) Para transformar a capacitação em um(12) vide El Sistema Normalizado de Competência Laboral – Agustin E. Ibarra Alvarado, inCompetência Laboral y Educación Basada em Normas de Competência, Limusa NomegaEditores – México, DF